Environmental Permit No. EP-137/2002

環境許可證編號EP-137/2002

ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT ORDINANCE

(CHAPTER 499)

Section 10

 

環境影響評估條例

(第499章)

第10條

 

ENVIRONMENTAL PERMIT TO CONSTRUCT AND OPERATE A DESIGNATED PROJECT

 

建造及營辦指定工程項目的環境許可證

 

PART A (MAIN PERMIT)

A部 (許可證主要部分)

 

Pursuant to Section 10 of the Environmental Impact Assessment Ordinance (the EIAO), the Director of Environmental Protection (the Director) grants this environmental permit to the NEW TERRITORIES EAST DEVELOPMENT OFFICE, TERRITORY DEVELOPMENT DEPARTMENT (hereinafter referred to as the "Permit Holder") to construct and operate the designated project described in Part B subject to the conditions specified in Part C.  The issue of this environmental permit is based on the documents, approvals or permissions described below:

 

根據環境影響評估條例(“環評條例”)第10條的規定，環境保護署署長 (署長) 將本環境許可證批予拓展署新界東拓展處(下稱“許可證持有人”) 以建造及營辦B部所說明的指定工程項目，但須遵守C部所列明的條件。本環境許可證的發出，乃以下表所列的文件、批准或許可作為根據﹕-

 

Application No. 申請書編號：		AEP-137/2002
Document in the Register: 登記冊上的文件：		1.  Tseung Kwan O Roads D1, D8 and D10 (Register No. AEIAR – 046/2001) [Hereinafter referred to as "the EIA report"] 將軍澳道路D1,D8及D10 (登記冊編號﹕AEIAR-046/2001) [下稱“環評報告”]   2.  Application documents including all attachments submitted by the Permit Holder on 26 April 2002 (Application No. AEP-137/2002) 許可證持有人於2002年4月26日提交的申請文件包括所有附件(申請書編號﹕AEP-137/2002)
	Date 日期			(Elvis W. K. AU) Assistant Director (Environmental Assessment and Noise) for the Director of Environmental Protection 環境保護署署長 (助理署長(環境評估及噪音)區偉光代行)

 

PART B (DESCRIPTIONS OF DESIGNATED PROJECT)

B部 (指定工程項目的說明)

 

Hereunder is the description of the designated project mentioned in Part A of this environmental permit (hereinafter referred to as the “Permit”):

下列為本環境許可證(下稱“許可證”)A部所提述的指定工程項目的說明:

 

Title of Designated Project 指定工程項目的名稱	Road D1 (Section from Road D4 to Road L654) [This designated project is hereinafter referred to as “the Project”] D1路(D4路至L654路的一段) [本指定工程項目下稱“工程項目”]
Nature of Designated Project 指定工程項目的性質	Roadworks 道路工程
Location of Designated Project 指定工程項目的地點	Tseung Kwan O. The location of the Project is shown in Figure 1 attached to this Permit. 將軍澳。工程項目的地點如本許可證圖1所示。
Scale and Scope of Designated Project 指定工程項目的規模和範圍	1.    Construction of a 500-metre long dual-2 lane Road D1 between its intersections with Road D4 and Road L654. 在與D4路及L654路的交匯處建造一條500米長的雙程雙線D1路。   2.    Construction of footpaths, cycle tracks, and associated drainage and landscaping works. 建造行人路及單車徑，以及進行相關的渠務及景觀美化工程。

 

 

 

 

 

C部 (許可證條件)

1.         一般條件

 

1.1       許可證持有人及任何從事工程項目的人士必須完全符合本許可證載列的全部條件。任何人士如有不符合本許可證的情況，可能違反環境影響評估條例 (第499章) 的規定，而當局可根據條例採取適當行動。

 

1.2       許可證持有人須經常確保完全符合現行法例的規定，包括但不限於噪音管制條例 (第400章)；空氣污染管制條例 (第311章)；水污染管制條例 (第358章)；海上傾倒物料條例 (第466章) 及廢物處置條例 (第354章)。本許可證本身不會就根據任何法例提起的法律程序構成任何抗辯理由。

 

1.3       許可證持有人須印製本許可證的複本，連同本許可證所述的所有文件或本許可證A部所述文件，以供署長或獲授權人員任何時間內在本許可證所涵蓋的所有工地 / 辦事處查閱。凡提述本許可證，須包括本許可證所述的所有文件及登記冊內的相關文件。

 

1.4      許可證持有人須把本許可證的一份複本交予有關工地的負責人，並確保這些人士完全明白本許可證的所有條件與規定。工地是指建造及營辦工程項目的工地，下文所提及的工地亦屬同一意思。

 

1.5      許可證持有人須在有關建造工地的所有車輛進出口或一處方便地點，顯眼地展示本許可證的複本，以供公眾在任何時間內閱覽。許可證持有人須確保在這些地點展示關於本許可證 (包括任何經修訂的許可證) 的最新資料。許可證持有人如交回許可證的部分或全部，必須把其送交署長的通知書，在備有原有許可證的各處相同地點展示。遭暫時吊銷、更改或取消的許可證必須從建造工地除下，不再展示。

 

1.6      許可證持有人須依據本許可證B部的說明，建造及營辦工程項目。

 

1.7      許可證持有人須確保工程項目的設計、建造及營辦，按照下述資料及措施辦理：環評報告 (登記冊編號：AEIAR-046/2001) 所說明的資料及建議；或本許可證所說明的緩解措施；或根據本許可證內載的條件須向署長存放或獲署長批准的提交文件所建議的緩解措施；或在工程項目各階段進行的持續監察及監測工作所建議的緩解措施。登記冊文件所述建議如沒有在本許可證明確表示，則仍須實施這些建議，除非獲本許可證明確豁除或默示修訂。

 

1.8      所有按本許可證規定存放的文件，須在接獲署長的意見 (如有者) 後1個月內 (除非署長另行指定)，根據署長的意見加以修正並再向署長提交。

 

1.9      署長批准的所有提交文件、署長沒有給予意見的所有存放文件、或根據本許可證規定由署長給予意見修正的所有提交文件，均須詮釋為本許可證C部說明的許可證條件的一部分。提交文件如有任何修訂，均須獲署長的書面批准，或符合有關許可證條件訂明的規定。如有不符合提交文件的情況，可能違反環境影響評估條例 (第499章) 的規定。所有提交文件或提交文件的任何修訂本，均須按下文條件第2.1及2.2項所述由環境小組組長核證及獨立環境查核人核實，然後才按本許可證規定向署長提交。

 

1.10    許可證持有人須把所有按本許可證規定提交的文件定稿公開給公眾人士知道，方法是把有關文件複本存放於環境影響評估條例登記冊辦事處，或署長指定的任何其他地方，或署長指定的任何互聯網網站，以供公眾查閱。因此，許可證持有人須提供足夠數量的複本。

 

1.11    許可證持有人須在工程項目的建造工程展開前，至少提早1個月以書面方式把建造工程的施工日期通知署長。施工日期如有任何更改，許可證持有人必須立即以書面方式通知署長。

 

1.12    本許可證規定向署長提交的所有文件，須親身送交或以掛號方式郵寄至環境影響評估條例登記冊辦事處 (現址為：香港灣仔軒尼詩道130號修頓中心27樓)。

 

1.13     為執行本許可證，「工程項目的展開」不包括有關工地清理和預備的工程，或署長同意的其他工程。

 

 

2.                  特別條件

 

2.1              在工程項目的建造工程展開前，許可證持有人須至少提早1個月成立一個環境小組。環境小組不得與工程項目的承辦商或獨立環境查核人有任何聯繫。環境小組須由一名環境小組組長帶領。環境小組組長須在環境監察及審核或環境管理方面至少有7年經驗。環境小組及環境小組組長須按環境監察及審核手冊內載的規定，實施環境監察及審核計劃。環境小組組長須保存一本記錄冊，同時記載可能會影響環境評估的每種情況或每次情況的變化，以及每次不符合環評報告的建議或本許可證的情況。存放這本記錄冊的地方，須可供協助督導執行環評報告建議及本許可證的所有人士、署長或獲授權人員隨時查閱。環境小組組長如未能在記錄冊保存記錄、未能執行環境監察及審核手冊所列明的環境小組組長職務，或未能符合本條件的規定，署長有權以書面要求許可證持有人撤換環境小組組長。許可證持有人如未能安排人選替補，或在聘用新環境小組組長後仍未能在記錄冊保存同期的記錄，或會導致許可證遭暫時吊銷、取消或更改。

 

2.2              在工程項目的建造工程展開前，許可證持有人須至少提早1個月聘用一名獨立環境查核人。獨立環境查核人不得與工程項目的承辦商或環境小組有任何聯繫。獨立環境查核人須在環境監察及審核或環境管理方面至少有7年經驗。獨立環境查核人須執行環境監察及審核手冊所列明的職務，以及審核整體環境監察及審核計劃，包括實施所有環境緩解措施、提交環境監察及審核手冊規定的文件，以及提交本許可證所要求的其他文件。此外，獨立環境查核人須核實永久及臨時工程在環境上的可接受程度、相關的設計圖則和根據本許可證提交的文件，並須核實本許可證條件第2.1項所述的記錄冊。在每次出現情況變化或不符合環評報告所載建議或本許可證的情況，而可能會妨礙工程項目所造成不良環境影響的監察或控制工作時，獨立環境查核人須在24小時內以傳真方式通知署長。獨立環境查核人如未能通知署長有關情況，未能執行環境監察及審核手冊所列明的獨立環境查核人職務，或未能符合本條件的規定，署長可以書面要求許可證持有人撤換獨立環境查核人。如未能按指示撤換獨立環境查核人，或在聘用新獨立環境查核人後仍未能通知署長有關情況，則或會導致許可證遭暫時吊銷、取消或更改。為執行本條件，許可證持有人的通知等同獨立環境查核人的通知。

 

2.3              許可證持有人須在工程項目的建造工程展開後1個月內，把主要建造公司及 / 或以任何形式與工程項目的建造工程相關的合營企業的管理架構，以書面通知署長。提交的資料須至少包括一份組織圖、負責人的姓名及聯絡資料。

 

 

噪音影響緩解措施

 

2.4       在工程項目的建造工程展開前，許可證持有人須向署長存放3份施工階段的噪音緩解計劃，當中包括1份佈置圖 (比例最少為1:1000) 及註釋，顯示在工程項目的各個施工階段所採用的建築設備及實施的噪音緩解措施。施工階段的噪音緩解計劃須於存放前由環境小組組長核證及獨立環境查核人核實，證明其符合環評報告第4.6節所載規定。在工程項目的建造工程進行期間，須按施工階段噪音緩解計劃的規定實施噪音緩解措施。

 

2.5              許可證持有人須提供下述交通噪音緩解措施：

 

(a)               在第65B區毗鄰D1路路旁外1米豎設兩道分別約95米及125米長的懸臂式隔音屏障 (5.5米高、懸臂2.5米長並與水平面成45度角)。

 

(b)               在第65B區附近巴士停車灣毗鄰D1路的行人路後方豎設約85米長的懸臂式隔音屏障 (5.5米高、懸臂2.5米長並與水平面成45度角)。

 

(c)               在D1路與L654路交界處的行人路後方豎設兩道分別為50米及40米長、5米高的直立式隔音屏障。

 

隔音屏障的位置及典型剖面，載於本許可證夾附的圖1。每道隔音屏障均須為無縫隙或孔口的連續構築物。上述交通噪音緩解措施必須在工程項目營辦前完成。為此，許可證持有人須向署長存放3份由環境小組組長核證及獨立環境查核人核實的審核報告，顯示交通噪音緩解措施已經圓滿完成。

 

 

景觀及視覺影響緩解措施

 

2.6       在工程項目的景觀美化工程展開前，許可證持有人須至少提早1個月通知署長施工日期，並向署長存放3份景觀美化計劃。景觀美化計劃須包括1份註釋及比例1:1000或其他合適比例的圖則，概述景觀及視覺緩解措施。景觀美化計劃須於存放前由環境小組組長核證及獨立環境查核人核實，證明符合環評報告第8.7節所載規定。

 

2.7       在建造工程完成後12個月內，許可證持有人須按上文條件第2.6項存放的景觀美化計劃提供景觀及視覺緩解措施。為此，許可證持有人須向署長存放3份由環境小組組長核證及獨立環境查核人核實的審核報告，顯示景觀及視覺緩解措施已經圓滿完成。

 

 

堆填區潛在沼氣風險緩解措施

 

2.8       導管內管槽、喉管或電纜之間的空位須以不透氣的瑪王帝脂填塞，而所有管道、沙井及氣室則須與地面隔封以防止氣體滲入，並設有通氣蓋。為此，在工程項目的建造工程展開前，許可證持有人須向署長存放3份由環境小組組長核證及獨立環境查核人核實的審核報告，顯示上述措施已納入設計圖則及 / 或相關合約中。此外，在工程項目營辦前，許可證持有人須向署長存放3份由環境小組組長核證及獨立環境查核人核實的審核報告，顯示上述措施已經圓滿完成。

 

 

3.         環境監察及審核

 

3.1             許可證持有人須按照環評報告的環境監察及審核手冊的程序及規定，執行環境監察及審核計劃。計劃如有任何更改，須由環境小組組長提出充分理由，並由獨立環境查核人核實，證明其符合環境監察及審核手冊所載規定，然後才交由署長批准。

 

3.2             在工程項目的建造工程展開前，許可證持有人須至少提早2個星期向署長提交基線監測報告的2份硬複本及1份電子版本。提交文件須由環境小組組長核證及獨立環境查核人核實。如署長要求，則須提供提交文件的額外複本。

 

3.3             在規定提交報告的月份結束後2個星期內，許可證持有人須向署長提交每月環境監察及審核報告的2份硬複本及1份電子版本。提交文件須由環境小組組長核證及獨立環境查核人核實。如署長要求，則須提供提交文件的額外複本。

 

3.4             許可證持有人須按照環境監察及審核手冊內的事件 / 行動計劃所訂明的時限或如署長所同意的時限，徹底及妥善執行事件 / 行動計劃所說明的行動。

 

3.5             根據本許可證提交的所有環境監察及審核數據，均須有效及真實無誤。

 

 

4.         環境監察及審核資料的電子匯報

 

4.1              為方便公眾透過環評條例互聯網網站及在環境影響評估條例登記冊辦事處查閱環境監察及審核報告，以超文本標示語言 (HTML) (第4.0或較後版本) 及便攜式文件格式 (PDF) (第4.0或較後版本) 製作的報告的電子版本，除非另獲署長同意，須與本許可證條件第3.2及3.3項所說明的硬複本同時提交。關於HTML的版本方面，可與報告各節及小節作出超文本連結的目錄須在文件開端加入。報告內各類圖表須在載有相關資料的正文內作出超文本連結。除非另獲署長同意，報告內所有圖形均須以交錯存取的GIF格式制定。報告的電子版本內容，必須與硬複本的內容一致。

 

 

註：

 

1.        本許可證共有3部，即A部 (許可證主要部分)；B部 (指定工程項目的說明) 及C部 (許可證條件)。任何援引本許可證的人士須就條例的法律含意徵詢獨立法律意見，下述註解只供一般參考用。

 

2.         許可證持有人可根據條例第13條的規定向署長申請更改本許可證的條件。許可證持有人須把經修改的許可證替換在建造工地內展示的原有許可證。

 

3.         承擔指定工程項目整項或部分工程的責任的人，在承擔責任之前，可根據條例第12條的規定向署長申請新的環境許可證。

 

4.         根據條例第14條的規定，署長可在環境食物局局長的同意下暫時吊銷、更改或取消環境許可證。遭暫時吊銷、更改或取消的環境許可證必須從建造工地除下，不再展示。

 

5.         如果本許可證在工程項目建造或營辦期間取消或交回，則在繼續進行工程項目之前，必須先根據條例規定取得另一份環境許可證。根據條例第26(1)條的規定，任何人在沒有有效環境許可證的情況下建造或營辦條例附表2第I部所列明的指定工程項目，即屬犯罪。

 

6.         如任何人在違反本許可證的條件下建造及營辦工程項目，根據環評條例，即屬犯罪—

 

(i)                 一經循公訴程序首次定罪，可處罰款200萬元及監禁6個月；

 

(ii)                一經循公訴程序第二次或其後每次定罪，可處罰款500萬元及監禁2年；

 

(iii)              一經循簡易程序首次定罪，可處第6級罰款及監禁6個月；

 

(iv)              一經循簡易程序第二次或其後每次定罪，可處罰款100萬元及監禁1年；及

 

(v)               在任何情況下如該罪行屬連續性質，法院或裁判官可就其信納該罪行連續的每一天另處罰款10,000元。

 

7.         許可證持有人可在接獲本許可證後30天內，根據條例第17條就本許可證的任何條件提出上訴。

 

8.                  上述註解只供一般參考用，欲知有關詳情，許可證持有人須參閱環評條例及徵詢獨立法律意見。