環 境 影 響 評 估 程 序 的 技 術 備 忘 錄

附 件 13

附 件 13： 噪 音 評 估 的 指 引

1. 引 言

1.1 本 附件 闡 述 常 用 於 評 估 工 程 噪 音 影 響 的 取 向 和 方 法 ， 情 況 不 同 ， 採 用 的 評 估 方 法 也 不 同 ， 這 須 取 決 於 噪 音 問 題 的 性 質 ， 以 及 有 關 方 法 和 技 術 的 最 新 發 展 。

2. 潛 在 噪 音 源

2.1 潛 在 噪 音 源 包 括 下 列 各 項 ， 但 不 以 此 為 限 ：

1. 路 面 交 通 噪 音

2. 固 定 噪 音 源 (包 括 不 限 於 ： 一 般 工 業 噪 音 、 混 凝 土 拌 合 廠 、 泵 房 、 電 力 分 站 、 氣 壓 消 減 設 施 、 碎 石 廠 、 石 礦 場 、 鐵 路 車 廠 ／調 車 場 、 機 場 設 施 、 批 發 市 場 、 巴 士 廠 ／總 站 、 私 家 車 ／貨 車 露 天 ??車 場 、 秤 車 場 、 垃 圾 處 理 場 、 屠 場 、 貨 櫃 碼 頭 、 沙 倉 、 公 眾 貨 物 裝 卸 區 、 多 用 途 終 點 貨 物 處 理 場 、 消 防 局 、 救 護 車 站 、 電 車 廠 )

3. 建 築 噪 音 (包 括 由 機 動 設 備 和 工 地 運 輸 通 道 上 車 輛 活 動 所 產 生 的 噪 音 )

4. 鐵 路 噪 音

5. 飛 機 噪 音

6. 直 昇 機 噪 音

3. 噪 音 感 應 強 的 地 方

3.1 噪 音 感 應 強 的 地 方 可 能 包 括 下 列 各 處 ， 但 不 以 此 為 限 ：

1. 住 宅 用 途 場 所
   • 所 有 住 宅 ， 包 括 臨 時 房 屋

2. 機 構 用 途 場 所
   • 教 育 機 構 ， 包 括 幼 稚 園 及 托 兒 所
   • 醫 院
   • 診 所
   • 老 人 院
   • 療 養 院
   • 公 眾 崇 拜 場 所
   • 圖 書 館
   • 法 庭
   • 演 藝 場 所
   • 演 奏 廳
   • 露 天 劇 場

3. 其 他 用 途 場 所
   • 旅 舍
   • 郊 野 公 園

4. 能 耐 噪 音 的 用 途

4.1 能 耐 噪 音 的 用 途 包 括 下 列 各 處 ， 但 不 以 此 為 限 ：

1. 多 層 停 車 場
2. 多 層 市 場
3. 辦 公 室 （ 設 有 隔 音 設 備 ）
4. 貨 倉
5. 社 區 用 途 場 所 （ 如 體 育 館 及 社 區 中 心 ） ， 或
6. 商 業 中 心 /場 所

5. 評 估 方 法

路 面 交 通 噪 音

5.1 香 港 常 用 的 路 面 交 通 噪 音 評 估 方 法 ， 以 英 國 交 通 部 「 計 算 路 面 交 通 噪 音 」 文 件 所 載 的 程 序 為 基 準 。 路 面 交 通 噪 音 的 計 算 單 位 ， 是 交 通 量 最 高 1小 時 當 中 有 10%時 間 超 逾 既 定 噪 音 水 平 的 聲 級 (L10(1h )dB(A)） 。 作 出 預 測 時 ， 一 般 須 根 據 道 路 工 程 項 目 啟 用 後 或 對 噪 音 感 應 強 的 地 方 或 用 途 入 伙 後 首 15年 內 的 設 定 交 通 情 況 或 估 計 的 最 高 交 通 量 ， 以 適 用 者 為 準 。 此 外 ， 還 須 考 慮 將 來 （ 包 括 已 承 諾 及 已 ?p 劃 者 ） 與 現 有 的 道 路 工 程 及 土 地 用 途 。

固 定 噪 音 源

5.2 評 估 須 根 據 標 準 聲 學 原 理 辦 理 。 為 評 估 點 及 校 正 音 調 、 脈 衝 性 、 間 歇 度 ， 則 須 參 閱 按 《 噪 音 管 制 條 例 》 頒 布 的 「 管 制 非 住 用 處 所 、 非 公 眾 地 方 或 非 建 築 地 盤 噪 音 技 術 備 忘 錄 」 。 噪 音 水 平 須 以 假 定 的 設 備 一 覽 表 及 使 用 情 況 一 覽 表 來 計 算 。

建 築 噪 音

5.3 評 估 須 根 據 標 準 聲 學 原 理 辦 理 。 在 評 估 應 否 就 計 劃 建 築 工 程 獲 發 出 建 築 噪 音 許 可 證 則 應 閱 按 《 噪 音 管 制 條 例 》 頒 布 的 「 管 制 撞 擊 式 打 樁 工 程 噪 音 技 術 備 忘 錄 」 及 「 管 制 建 築 工 程 噪 音 （ 撞 擊 式 打 樁 除 外 ） 技 術 備 忘 錄 」 及 「 管 制 指 定 範 圍 的 建 築 工 程 噪 音 技 術 備 忘 錄 」 。 如 果 上 述 技 術 備 忘 錄 沒 有 載 列 聲 功 率 級 ， 則 以 英 國 標 準 BS5228第 I部 或 本 港 過 往 同 類工 程 項 目 所 錄 得 的 噪 音 聲 級 為 參 考 。 不 過 ， 噪 音 管 制 監 督是 否 會 發 出 建 築 噪 音 許 可 證 ， 乃 視 乎 倡 議 人 或 顧 問 根 據 《 噪 音 管 制 條 例 》 有 關 的 技 術 備 忘 錄 所 載 的 程 序 所 提 交 的 申 請 ， 而 並 非 是 項 評 估 工 作 。

工 地 運 輸 通 道 的 車 輛 活 動 噪 音

5.4 評 估 現 場 的 車 輛 活 動 噪 音 ， 須 根 據 1984英 國 標 準 BS5228第 I部 （ 管 制 建 築 工 地 及 露 天 場 地 噪 音 ） 所 建 議 的 方 法 辦 理 。

鐵 路 噪 音

5.5 所 採 用 的 評 估 方 法 ， 必 須 事 先 得 到 環 境 保 護 署 署 長 同 意 。

根 據 《 噪 音 管 制 條 例 》 頒 布 的 技 術 備 忘 錄

5.6 評 估 噪 音 須 根 據 《 噪 音 管 制 條 例 》 頒 布 且 在 評 估 時 已 生 效 執 行 中 任 何 有 關 的 的 技 術 備 忘 錄 。

6. 考 慮 措 施

6.1 如 果 預 計 噪 音 影 響 將 會 超 逾 可 接 受 的 噪 音 規 限 ， 應 考 慮 採 用 下 列 直 接 的 噪 音 緩 解 措 施 ， 並 按 適 當 方 式 評 估 ：

1. 改 變 土 地 用 途 安 排
2. 另 選 場 址
3. 利 用 能 耐 噪 音 的 樓 宇 作 隔 音 屏 障
4. 在 樓 宇 外 牆 縮 入
5. 建 築 橋 樑 式 行 車 道
6. 伸 展 平 台
7. 改 變 大 廈 方 向
8. 處 理 噪 音 源
9. 其 他 路 線
10. 隔 音 屏 障 ／隔 音 罩
11. 特 殊 的 大 廈 設 計
12. 建 築 特 色 ／露 台
13. 低 噪 音 物 料 路 面

6.2 在 使 用 過 所 有 的 直 接 緩 解 措 施 無 效 後 ， 間 接 緩 解 措 施 (以 隔 音 窗 及 裝 空 調 方 式 )， 往 往 是 消 減 《 噪 音 管 制 條 例 》 管 制 範 圍 外 的 噪 音 源 （ 如 飛 機 、 路 面 交 通 及 直 升 機 ） 造 成 的 剩 餘 噪 音 影 響 的 「 最 後 對 策 」 ， 因 為 此 舉 實 際 上 令 到 樓 宇 內 的 人 士 無 法 進 行 戶 外 活 動 ， 而 且 得 不 到 「 窗 戶 敞 開 」 所 帶 來 的 舒 適 感 受 。 如 果 樓 宇 所 在 地 及 發 展 計 劃 的 設 計 有 不 可 打 破 的 限 制 ， 因 而 不 能 完 全遵 守 附件 5訂 定 的 噪 音 標 準 ， 以 致 需 要 在 噪 音 管 制 上 作 出 讓 步 ， 則 須 在 噪 音 源 或 發 展 項 目 的 樓 宇 設 計 上 ， 實 施 噪 音 緩 解 措 施 ， 以 盡 量 擴 大 樓 宇 免 受 噪 音 影 響 的 部 分 。 至 於 樓 宇 其 他 不 受 保 護 的 部 分 ， 應 以 附錄 5表 2載 列 的 合 適 窗 戶 類型 作 為 隔 音 設 施 。 由 於 香 港 氣 候 溫 暖 潮 濕 ， 隔 音 設 備 須 同 時 輔 以 空 調 設 施 。

6.3 如 在 路 面 上 採 用 過 所 有 直 接 措 施 後 ， 計 劃 中 的 土 地 用 途 仍 需 額 外 的 緩 解 措 施 則 須 評 價 和 確 定 此 等 額 外 措 施 的 可 實 行 性 。