1.2.1 根 據 《 水 污 染 管 制 條 例 》 ， 每 一 水 質 管 制 區
內 的 水 質 指 標 ， 是 以 達 致 維 護 水 體 有 益 用 途 所 需 的 物 理 、 化 學 及 生 物 水 質 水 平 。
水 質 指 標 按 有 益 用 途 ， 大 目 致 可 分 為 下 列 各 類：
- 觀 賞 ： 有 關 觀 感 的 準 則 是 一 般 性 及 描 述 性 的 。 視 乎 視 覺 、 嗅 覺 、
味 覺 、 觸 覺 的 主 觀 感 覺 而 定 ； 準 則 包 括 (但 不 限 於 )：
- 不 引 致 水 變 色
- 不 引 致 水 面 出 現 可 見 物 質
- 不 引 致 海 產 污 染
- 人 體 健 康 ： 有 關 抽 作 食 水 或 灌 溉 、 泳 浴 及 其 他 娛 樂 用 途 ； 及 海 產
受 到 污 染 的 準 則 。 主 要 準 則 包 括 ：
- 貝 介 類生 產 區 、 海 產 養 殖 區 、 或 泳 浴 及 其 他 娛 樂 用 途 水 體 ， 須 設 定 大
腸 杆 菌 及 其 他 病 理 指 標 的 最 高 水 平 。
- 可 在 水 、 沉 積 物 或 生 物 群 中 積 聚 的 物 質 ， 須 避 免 其 濃 度 達 至 危 害 人 體
健 康 的 水 平 。
- 水 生 生 物 ： 有 關 保 護 水 質 ， 以 維 持 水 生 生 態 的 完 整 及 平 衡 的 準 則
。 準 則 包 括 ：
- 不 得 改 變 水 的 自 然 特 性 例 如 混 濁 度 、 水 溫 、 鹽 度 、 酸 鹼 值 、 溶 解 氧 ，
免 致 初 級 及 次 級 生 產 失 衡 。
- 不 得 改 變 水 文 或 增 加 營 養 物 ， 導 致 超 養 化 或 不 正 常 海 藻 生 長 。
- 需 避 免 持 久 性 、 生 物 積 聚 性 及 有 毒 物 質 積 聚 至 有 害 水 平 。
- 不 得 改 變 可 引 致 加 劇 水 污 染 的 物 理 環 境 (例 如 水 文 沉 積 作 用 )。
- 工 業 用 途 ： 有 關 防 止 有 毒 化 學 物 、 漂 浮 物 質 、 沉 積 物 質 及 生 物 滋長
影 響 水 的 工 業 用 途 例 如 作 冷 卻 系 統 或 航 運 的 準 則 。
1.3 混 合 區 準 則
1.3.1 保 護 水 生 環 境 的 完 整 ， 是 毋 須 所 有 區 經 常 符 合 所 有 水 質 準 則 的 。 《
水 污 染 管 制 條 例 》 的 當 局 可 允 許 受 納 水 體 的 水 質 ， 毋 須 符 合 水 質 準 則 。 這 些
水 域 （ 例 如 污 水 排 放 口 附近 的 水 域 ） 受 到 的 污 染 影 響 較 大 ， 稱 為 混 合 區 。 混 合
區 因 此 是 污 水 排 入 時 發 生 初 步 稀 釋 作 用 的 水 域 ， 就 在 這 裏 水 質 準 則 可 以 有 超
標 情 況 。 在 混 合 區 的 界 線 ， 必 須 達 至 水 質 指 標 。 混 合 區 的 特 點 ， 例 如 體 積 、
所 在 、 形 狀 、 水 質 ， 視 乎 受 納 水 體 的 同 化 能 力 ， 且 是 按 個 別 情 況 而 定 。 一 般
而 言 ， 混 合 區 污 染 可 接 受 的 準 則 為 ：
- 不 能 有 損 水 體 的 整 體 完 整 ；
- 不 能 干 擾 重 要 種 群 的 遷 徙 路 線 ， 以 致 損 害 生 態 系 統 ；
- 不 能 危 及 敏 感 水 體 ， 例 如 泳 灘 、 繁 殖 地 區 或 減 損 有 益 用 途 ；
- 不 能 使 物 質 積 聚 至 對 人 體 或 水 生 生 物 ， 產 生 重 大 毒 害 的 水 平 ；
- 在 混 合 區 內 ， 必 須 符 合 下 列 水 質 準 則 ：
- 物 質 的 濃 度 不 足 以 使 物 質 沉 積 並 形 成 有 害 的 沉 澱 物 ；
- 漂 浮 垃 圾 、 油 漬 、 渣 滓 及 其 他 物 質 的 濃 度 不 足 以 構 成 滋擾 ； 以 及
- 物 質 的 濃 度 不 足 以 產 生 使 人 厭 惡 的 顏 色 、 氣 味 、 味 道 或 混 濁 度 。
1.4 受 污 染 威 脅 的 水 體
1.4.1 水 體 被 界 定 為 受 污 染 威 脅 ， 是 指 現 有 水 質 違 反 或 有 可 能 違 反 水 質 指
標 、 或 需 要 保 障 那 特 別 水 體 的 有 益 用 途 。 為 防 止 受 污 染 水 體 的 水 質 進 一 步 變
壞 應 按 照 下 列 準 則 ：
- 活 動 不 可 導 致 、 增 加 污 染 情 況 或 使 污 染 情 況 歷 久 不 散 ；
- 如 來 自 其 他 來 源 的 污 染 水 平 下 降 ， 活 動 不 得 延 緩 水 體 回 復 正 常 。
1.5 累 積 影 響
1.5.1 當 污 染 物 由 不 同 來 源 進 入 一 水 生 環 境 ， 引 至 污 染 重 疊 區 ， 或
因 填 海 而 引 致 同 化 能 力 的 累 積 減 少 ， 便 會 出 現 累 積 影 響 。 時 間 上 的 累 積 影 響 也
須 考 慮 。 評 估 準 則 應 基 於 對 所 有 排 入 污 染 物 及 污 染 區 的 認 定 ， 以 及 對 有 關 污 染
重 疊 區 水 體 同 化 能 力 的 確 定 。
2. 活 動 ／工 程 項 目 的 特 定 準 則
這 些 准 則 旨 在 補 充 一 般 准 則 並 需 與 一 般 准 則 一 同 予 以 考 慮 。
2.1 廢 水 排 放
2.1.1 廢 水 排 放 的 管 制 準 則 詳 列 於 按 《 水 污 染 管 制 條 例 》 第 21條 發 出 的 排
入 去 水 渠 及 污 水 渠 系 統 、 內 陸 及 海 岸 區 的 污 水 標 準 技 術 備 忘 錄 。 備 忘 錄 制 訂
可 接 受 的 廢 水 排 放 極 限 。 有 關 當 局 會 將 物 理 、 化 學 及 微 生 物 質 量 的 極 限 訂 定
在 根 據 《 水 污 染 管 制 條 例 》 所 發 牌 照 。 大 量 排 放 或 排 放 廢 水 入 敏 感 區 ， 例 如
受 污 染 區 威 脅 ， 排 放 準 則 須 依 照 受 納 水 體 的 同 化 能 力 而 定 ， 而 所 用 的 準 則 可
能 較 技 術 備 忘 錄 所 規 定 嚴 格 。
2.2 傾 倒 廢 物
2.1.2 傾 倒 廢 物 入 海 的 可 接 受 程 度 及 管 制 準 則 受 《 海 上 傾 倒 物 料 條 例 》 規
管 。 《 倫 敦 傾 卸 廢 物 公 約 》 附件 所 定 準 則 也 適 用 。
2.3 雨 水 徑 流
2.3.1 管 制 擴 散 污 染 的 準 則 ， 須 按 管 制 污 染 來 源 和 減 少 雨 水 徑 流 中 污 染 物
的 措 施 而 定 。 要 符 合 這 些 準 則 需 實 施 最 佳 管 理 辦 法 ， 包 括 (但 不 限 於 )下 列 辦
法 ：
- 侵 蝕 和 沉 積 物 管 制 措 施 ；
- 徑 流 流 量 及 質 量 管 制 措 施 ；
- 鑑 別 及 減 少 點 源 排 放 ；
- 防 止 「 初 次 沖 刷 」 污 染 ；
- 減 少 排 放 污 染 物 進 入 沖 刷 力 弱 的 區 域 ， 為 消 減 污 染 而 設 的 人 造 濕 地 例 外
。
2.4 有 毒 及 禁 制 物 質
2.4.1 準 則 是 不 應 對 生 態 及 人 體 健 康 構 成 威 脅 ， 並 須 從 污 染 來 源 管 制 污 染
， 方 法 為 預 防 污 染 、 預 先 處 理 、 回 收 及 循 環 再 用 。 可 在 水 中 、 沉 積 物 中 或 生
物 中 積 聚 歷 久 不 散 的 有 毒 的 物 質 、 或 不 能 藉 稀 釋 、 擴 散 及 其 他 自 然 過 程 使 毒
物 變 為 無 害 的 物 質 或 目 前 欠 缺 水 質 數 據 準 則 的 物 質 ， 須 從 污 染 來 源 嚴 加 控 制
， 使 最 終 可 徹 底 消 除 。 禁 止 排 放 高 度 放 射 性 的 物 質 。
