三維工具鼓勵公眾參與環評程序
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隨著環境保護署推出使用三維工具以便利公眾參與環境影響評估程序的概念,以及鼓勵大型工程倡議者採用這些工具後,環境影響評估程序向前更邁進一步。
環保署助理署長(環境評估及噪音)區偉光今日(十月十七日)指出香港是全球率先採用這方法促進就環境影響事宜的溝通,使市民更容易理解複雜的工程和有關事宜,從而鼓勵市民及有關人士的持續參與。
他指出,這個做法是符合政府近期政策,就大型發展工程與市民保持溝通,及在工程的規劃和實施過程有他們的參與。
環保署的新界東北堆填區擴展計劃會是首個在環評程序中採用這些工具的工程項目。
利用平面圖勾畫不同的發展方案是傳統採用的方法。作為環境影響評估程序的一部分,工程倡議者要指出可能出現的影響及緩解方案,一般都會用平面圖表達或用文字解釋。
這種表達方法對於擁有有關專門知識的受眾是足夠傳遞信息,但沒有這方面知識的人士便會感到不容易理解。因此,市民往往在理解工程內容、提出意見或建議方面感到困難。
使用三維環評工具,基線環境情況是可以利用較容易明白的數碼立體模型來展示。
不同的方案及其環境表現可以在立體模型上以不同顏色的圖解、圖像或多媒體影象或錄像表達,公眾人士可以容易理解,和比較它們的好處及缺點。
市民亦可在緩解措施建造和施工前,預先體驗它們的效果。
在進一步了解工程項目後,市民可以利用這些工具提出建議、其他方案和緩解措施。
區偉光說:「共識可透過資料交流、參與和根據正確資料進行的溝通達致。」
「這個互動過程不但能增加環境影響評估程序的透明度,亦可方便測試不同方案和更有效解決問題。」
環保署聯同多個專業團體和政府部門在今年五月及六月為四百多名專業人士、政府人員、學者、顧問、地區組織成員和有興趣的人士舉行兩次大型研討會,以推廣應用這個三維公眾參與的環評程序和有關的工具,與會人士反應良好,令人鼓舞。
環保署亦在今年五月向環境諮詢委員會介紹這些工具和程序,委員會表示歡迎,並支持使用這些工具及公眾持續參與的程序。
為增加市民對三維環評工具的認識,環保署在《環境影響評估條例》網頁上載兩個示範,包括模擬的道路和挖泥工程,網址為www.epd.gov.hk/eia/3deia/index.html.
市民亦可到灣仔軒尼詩道修頓中心二十七樓《環境影響評估條例》登記冊辦事處索取三維環評工具的光碟。
兩個模擬發展工程可能產生的噪音、空氣、水質、景觀和生態影響均以立體動畫去表達。
市民可利用三維工具體驗環境影響評估程序中的重要階段,包括基線情況研究、替代方案研究、影響評估和緩解措施。
除了三維環評工具外,香港是全球數個地方之一率先在網上為市民提供大型工程的環境影響評估及環境表現的資料。
市民可透過互聯網獲得到整份環境影響報告和全面的環境監察及審核資料,這不但開創先河,也是全球唯一提供這種服務的地方。
香港是全球率先使用實時網上攝錄系統作為環境影響評估的跟進工作。自二○○二年四月開始,實時攝錄機安裝在選定的大型工地,讓市民、工程倡議者、政府部門和網絡瀏覽者能監察工程的進度和能否符合《環境影響評估條例》。
完
二○○四年十月十七日(星期日)