環境運輸及工務局常任秘書長（環境）/
環境保護署署長
郭家強太平紳士
誠如《雙城記》點題，2004年「是最美好的時年，也 是最不濟的時年」。過去一年，環保署取得多項重大的成就。我們在整治廢物問題上跨步向前，《建築廢物處置收費計劃條例》年內正式實施，家居垃圾源頭分類的 試驗計劃亦已推展，此外並就「淨化海港計劃」第二期的發展方向諮詢公眾，以及繼續協調尚未改裝的柴油的士及小巴改用石油氣，另亦於去年落實和正式頒布嶄新的全面自然保育政策。回顧這一年，環保署竭力推行污染防治措施，由以上選列的新動態可見，我們的耕耘取得不少的成果。然而，在發展工程蓬勃和經濟復甦騰飛的今天，本港的環境仍然面對沉重的壓力。一些嚴重的環境問題亟待解決，這是顯而易見的事實。香港島北岸和西岸45萬公噸未經處理的污水，每天不斷排進維多利亞港；空氣質素是市民特別關注的污染問題，而堆填區則依然不勝負荷，迅速滿溢。
展望2005年，我們將以既有的努力成果作為基礎，繼續 推展環保行動：今年正值環保署綜合局署職能和資源進行革新的一年，在全新的架構下，我們的實力更勝從前，積極迎接未來的挑戰。在未來一年，多項關於個別環境問題的研究和諮詢項目將會繼續進行，與此同時， 我們並會凝聚資源和力量，推行層面更廣泛的有力措施和行動。
都市廢物是香港急需整治的環境問題。我們去年在13個屋苑推行試驗性廢物源頭分類計劃，2005年這套計劃將大幅擴展至180個屋苑，同時在2005年4月全面推行充電池「產品責任計劃」，在全港設立300多個充電池收集站。今年稍後時間，我們將諮詢公眾對實施強制性廢輪胎產品責任計劃的意見。在處理拆建廢物方面，有關法例正式通過後，我們便可實施收費計劃，屆時運往堆填區的拆建廢物數量料可大幅減少。為進一步紓減堆填區的壓力，我們並會安排將剩餘堆填廢物運往內地作填海物料。環保署年內將會發表公開文件，說明我們的都市廢物管理策略，以作為長遠的解決方案，此外並會悉力與各界達成共識，擬定一套多面向、多技術的策略紓解廢物問題。
為提倡廢物循環再造，環保署將在屯門興建環保園。我們將完成必要的環境影響評估研究報告和地盤平整工程，以提供基本設施輔助發展。除發展環保園外，我們亦會推行其他重大的廢物管理行動計劃，例如尋求立法以完善管理醫療廢物等。
維港污染問題需要長遠的解決方案，為此我們將宣布「淨化海港計劃」第二期的實施流程和時間表，同時為環境影響評 估研究、地盤勘察及初期設計等必要建造前項目申請經費。為確保本計劃有充裕資源持續營運，我們將按照「污染者自付」原則調整現行的排污費及工商業污水附加費。
在空氣質素方面，環保署將繼續鼓勵公共小巴改用石油氣，同時採用最新的歐盟四期標準管制本港售賣的汽油， 以及規定所有油站安裝汽體回收系統。與此同時，本署將籌策一套管制揮發性有機化合物的行動計劃，務求消減這種造成煙霧的主要空氣污染源頭。年內，「區域性空氣質素監測網絡」將投入服務，每日向市民提供珠江三角洲地區的最新空氣質素資訊。為進一步改善空氣質素，我們將與本港的電力公司研究如何實施廢氣排放上限，以管制發 電廠營運程序產生的廢氣。
在自然保育方面，環保署將審慎地審閱由項目倡議機構提交的建議書，以便符合我們的保育目標和其他要求的倡議項目可以及早推行。
我們已擬劃一套詳細綱領，作為年內實施以上行動計劃的指引。環境運輸及工務局轄下環境科與環境保護署合併後，我們更添魄力和拚勁，未來定可自信果斷地推展更宏大的工作計劃。我冀盼環保署能繼續獲得公眾的支持，大家同心同德，攜手保護香港的環境。
環境運輸及工務局常任秘書長（環境）/
環境保護署署長
郭家強太平紳士
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抱負和使命
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序言
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新署長的話
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