藉着參與規劃工作和執行《空氣污染管制條例》及《保護臭氧層條例》，達致及維持理想的空氣質素，以保障市民的健康和福祉。 批准電力公司在燃煤機組加裝煙道氣體脫硫系統以減少污染。 宣布檢討香港的空氣質素指標，包括制定長遠的空氣質素管理策略。 宣布撥款32億元，資助車主將舊有商用柴油車輛轉為排放較少廢氣的歐盟IV期車輛。 宣布將環保汽油私家車的首次登記稅寬減30%，每部車輛減幅的上限為50,000元。 向立法會提交法例，管制會釋放揮發性有機化合物的產品。 香港的空氣污染問題顯而易見，一直是市民最關注的環境事項。今天情況已略有改善。香港與廣東省政府正積極合作控制排放物。這些工作的成效不會立竿見影，要集合所推行各項措施的影響方見成效。儘管如此，我們相信仍可達至雙方的共同目標，在2010年前減少空氣的污染。 空氣質素監測站空氣污染指數超逾100的日數 發電廠排放物在2006年已大幅減少，我們亦採取了行動，進一步管制車輛排放廢氣和揮發性有機化合物。我們又着手研究，如何在2010年後達至清新空氣的指標。我們朝着這目標進發，第一步是參照世界衛生組織（世衛）和其他國家最近修訂的目標，檢討空氣質素指標。檢討結果將會用作制定管理本港空氣質素的長遠策略。 兩地的發電廠是區域空氣污染的主要源頭。 珠江三角洲區域上空籠罩的煙霧，是來自香港和廣東省的排放物。粵港政府多年來一直協力處理這問題，並已定下目標，要在2010年前將主要污染物降至低於1997年水平。2006年8月，在粵港合作聯席會議第九次全體會議席上，雙方重申決意要達成上述目標。 香港方面工作進展良好。自2000年起，我們已實施多項措施去減低車輛、發電廠和揮發性有機化合物的排放量。氮氧化物水平因此較1997年的水平下降15% （我們的目標是減少20%）；可吸入懸浮粒子則下降36%，揮發性有機化合物下降26%（兩者的目標都是55%）。只有二氧化硫水平不降反升，增加了31%，我們的減排目標原為下降40%。發電廠是污染的元兇，如下文所述，我們已決意進一步減低發電廠的排放物。 2010年減排目標進度表 1997年 排放量（公噸） 2005年 排放量（公噸） 1997年至2005年間 的變動 為2010年訂立的 減排目標 二氧化硫 64 500 84 600 +31% -40% 氮氧化物 110 000 93 800 -15% -20% 可吸入懸浮粒子 11 200 7 200 -36% -55% 揮發性有機化合物 54 400 40 200 -26% -55% 廣東省方面亦積極打擊空氣污染，今天全省已為減少發電廠排放物及車輛廢氣建立良好基礎，可望在未來數年得見成效。粵港當局已攜手推行多項措施，處理跨境污染問題。其中包括區域空氣質素監測網絡、發電廠排污交易試驗計劃及清潔生產技術的合作項目（詳見「跨境與國際合作」章節）。 位於南丫島（左）和青山（右）的燃煤發電廠。 自1997年以來，本港二氧化硫排放量上升，兩間發電廠是產生二氧化硫的主要源頭。環境保護署（環保署）一直與香港電燈有限公司（港燈）和中華電力有限公司（中電）這兩家公司探討有關減少污染排放物的方法，並已取得一定成果。2005年，環保署已設定本港發電廠的總排放量上限，使二氧化硫水平下降11%，但這仍較1997年水平高出31%。我們必須持續地致力從根本去減低發電廠的污染物排放量。 香港的發電廠污染物排放量和耗電量 兩間電力公司都認同本身的責任，並採取重要的減排措施。2006年，港燈和中電均獲批准在燃煤機組加裝煙道氣體脫硫系統（詳見「減低發電廠的污染物排放」資料方格） ，以減輕二氧化硫的污染。港燈亦於年內啟用首個燃氣機組，而中電則就建議中的液體天然氣接收站提交環境影響評估報告，這建議正在審議中。兩間公司亦已着手從可再生源頭去產生能源（詳見「保育」章節）。 政府正尋求將減排措施納入規管本港電力市場的下一個管制計劃，現行計劃將於2008年屆滿，我們建議日後應將回報率與是否達到總排放量上限的成績掛鈎。總排放量上限由環保署釐定，我們打算逐步收緊，以改善空氣質素。 與減少二氧化硫排放量有關的發展是2006年7月開展的「藍天行動」。這運動強調空氣污染與耗電量的關係，並指出人人都有責任減少浪費能源（詳見「公眾的環保意識」章節）。此運動令市民更加注意空氣污染問題，並對環保署處理這問題的其他措施給予更大支持。有關工作包括撥款32億元，向較污染車輛的車主提供一筆過資助，讓他們更換較環保的車輛，使本港可吸入懸浮粒子及氮氧化物分別減少18%和10%。我們又準備寬減環保汽油私家車的首次登記稅，以及管制含揮發性有機化合物的產品（詳見「車輛廢氣」及「揮發性有機化合物」資料方格）。 行政長官曾蔭權先生（前排右中）、前環境運輸及工務局局長廖秀冬博士（前排左中）和環境局常任秘書長王倩儀女士（前排左三） 出席由「清新空氣計劃」與「藍天行動」合辦的「商界攜手　共享藍天」會議。 上述各項措施應可將空氣質素改善至與廣東省政府議定的2010年目標。不過我們須將目光放得更遠。近期的科學研究建議，應該進一步收緊空氣質素指標，以免市民的健康因污染而受損。我們在制定未來20年的空氣質素策略時，除考慮空氣質素的長期趨勢外，亦須顧及這項研究。 世衛於2006年10月要求各地政府檢討各自的空氣質素指標，並且制定計劃以達至新訂的嚴格標準。世衛發現，小於2.5微米的微粒對健康的威脅較先前所想的更為嚴重。香港是全球最先宣布，會按世衛建議進行檢討的其中一個政府。 環境諮詢委員會委員和環保署官員出席空氣質素指標公開論壇。 香港的檢討工作，包括在2007年展開為期18個月的空氣質素指標全面研究，此項研究會考慮多種環境影響以外的因素，包括公眾衛生、成本效益、社會期望、可應用技術、實行新措施所需的時間、與內地合作的需要，以及對能源、運輸、工業發展、城市規劃及保育等政策範疇的影響。該研究在2008年下半年完成後，將會全面和深入地徵詢公眾意見。這項工作非常重要，因為任何新指標和新措施如果沒有社會支持，必定難以成功。我們的目標是在2009年制定新的空氣質素指標和空氣質素管理的長遠策略。 香港的空氣污染問題不會在一夜之間消失，但是我們在過去數年已奠下了基礎，使空氣質素可在2010年前得到顯著的改善。下階段的工作除了依靠政府行動外，亦有賴社會人士支持。現時已有更多市民醒覺到有責任去減少耗電和污染，有責任支持加強污染管制的措施，相信未來數十年，我們的空氣質素將得到更大的改善。 這款巴士符合歐盟IV期的排放標準。 協助本港電力公司參與排污交易。 參照世界衛生組織刊出的空氣質素新指引，開始檢討香港空氣質素指標。 繼續留意海外在環保車輛及車用燃料技術的發展，研究可否引進香港及如何引進香港。 爭取市民更積極參與「藍天行動」，協助減少排放物。