香港市民日漸察覺到保護環境的重要性，也明白到須以可持續的方式提高生活質素。我們在2007年已朝着這目標邁進一大步，成立環境局統管環保事務，並且監督能源、可持續發展和自然保育等方面的政策。
可持續發展的理念源自全球的環保運動。矢志拯救環境的人士都明白，雖然保護環境意義重大，但亦不能因此而犠牲發展里程，兩者必須並肩前進。自然保育是指保護天然資源，這項工作對於持續地維護香港的生物多樣性至為重要。環境局經重組後，讓政府可以集中由一個政策局負責環保事宜，更有效地組織和協調各相關政策範疇的工作。
我們的努力已見成效。在2007年，為監管電力公司而訂立的新《管制計劃協議》，首次加入條文，鼓勵發電廠減少排放和投資開發可再生能源。這項安排有助我們達到與廣東省當局訂定的減排目標，於2010年之前把四類空氣污染物的排放量減至低於1997年的水平。除二氧化硫外，香港在減少排放其餘三類污染物方面大有進展。由於二氧化硫多由發電產生，因此我們對香港所有發電廠訂定排放上限，並會通過立法逐步收緊標準，以確保電力公司能以具透明度的方式，適時有序地達到所訂定的排放標準。由環境局集中管轄能源和環境兩項政策，對實踐以上目標能收事半功倍之效。 |
|
一個發展成熟的社會，在推動環保事務時必會同時考慮社會發展的需要，關鍵在於能否貫徹可持續發展的原則。這個原則亦有助我們制定香港的環境政策。在2007年，可持續發展委員會就空氣污染問題進行了公眾諮詢，接獲的意見書逾80 000份。市民熱烈的回應反映了他們都非常關注本港的空氣質素。委員會亦按照2006年的諮詢結果，就人口政策提出了建議，當中亦為提高香港市民的生活質素而訂下多項目標。
香港生活繁忙，節拍緊湊，開闢郊野地區讓巿民享用已能大大提高生活質素。政府的保育工作持續已久，我們現正着手將北大嶼山劃為第24個郊野公園，屆時全港郊野公園的總面積會接近44 000公頃。
在環境方面，我們在多個範疇推動的長期改善措施已取得進展。立法會已於2007年通過增加排污費，使收費水平更符合污染者自付的原則。我們亦繼續擴大「家居廢物源頭分類計劃」。截至2007年年底，參加的屋苑已有766個，覆蓋人數佔全港人口42%。此外，立法會已同意撥款進行為期五年的「清潔生產伙伴計劃」，鼓勵在珠三角地區開設的港資工廠採用較清潔的生產技術和工作方式。立法會亦批准向環境及自然保育基金注資10億元，推動社會各界積極參與環保和自然保育的工作。
任何政策都必須配合民生的需要，亦須得到市民的支持。因此，要政策執行得宜，我們必須聽取民意，這正好說明我們為何一再強調公眾參與在政策制定的過程中至為重要。我們在2007年諮詢公眾的項目，分別有收取塑膠購物袋環保徵費、規定停車熄匙和推行強制性的《建築物能源效益守則》建議。
缺乏巿民大眾的支持，我們便難以有效地推行新的環保政策，市民的參與和支持是先決條件。我們在2007年舉辦的「綠色香港我鍾意！」運動，便是以統一的口號和目標，把全港的環保工作連繫起來，以鼓勵市民養成注重環保的生活習慣。市民每人每日都可為保護環境出一分力，這雖看似微不足道，但是聚沙成塔，力量匯聚起來便足以使本港環境得到重大改善。
香港人所發揮的力量固然不容忽視，但若加上區內甚至全球性的策略配合，效果會更見明顯。環境局深明香港對境外地區的責任。我們與內地的區域伙伴在多個範疇上已有廣泛的合作，並積極就對抗氣候變化履行應盡的國際義務。在2007年9月，香港連同大約20個經濟體系成員採納了《亞太經合組織領導人關於氣候變化、能源安全和清潔發展的宣言》，協定於2030年之前把能源強度至少減低25%。為顯示我們對履行承諾的決心，行政長官在《二零零七至零八年施政報告》中重申，香港將會竭盡所能，達到降低能源強度的目標。香港亦加入了C40城巿氣候變化領導小組，協力推動各地城市，攜手減低溫室氣體排放和增強能源效益。我們與毗鄰的遠近地區一樣，都希望享有一個更美好的環境。我們定必克盡己責，為貫徹這個目標而努力。
|
