環境局 環境保護署 香港環境保護2008
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香港環境保護-序篇
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1 香港環境保護-序篇

 
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社會大衆如何締造優質生活環境


香港政府一向注重提高市民生活質素和改善環境,這兩項目標關係密切,息息相關。改善環境質素能夠惠及市民健康,亦會提昇香港為一個更加舒適和宜人的地方。要達到上述目標,政府需要市民的參與,在日常生活上肩負責任,減少都市生活為環境所帶來的影響,使香港的環境保護工作可持續地發展。這便是環境局和環境保護署(環保署)於2007年的工作重點。



香港能夠為市民提供一個優質的生活環境。

香港能夠為市民提供一個優質的生活環境。

個人努力

宣傳海報

綠色香港我鍾意!」運動於年內推出,把各項社區環保教育活動歸於其名下。這運動向市民提倡在日常生活上培養環保習慣,尤其在衣、食、住、行四方面,要減少耗用能源和製造廢物。如果每個人都能參與環保,我們便可共同締造更美好的環境。

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這在耗用能源和製造廢物方面尤其重要。空氣污染是備受社會關注的議題,但是主要污染源的發電廠和車輛,則與我們日常生活息息相關。如果市民能夠更有效地使用電力,購買能源效益更佳的產品,或以公共交通工具代替的士和私家車,也可以大為減少污染。同樣地,如果市民能夠回收多一點日常廢物,選用製造較少廢物的產品,也可以幫助節省堆填區的空間,減少須處置廢物的數量。

環境局和環保署為促使市民採取必要行動,減少日常生活所造成的影響,於2007年向立法會提交《能源效益(產品標籤)條例草案》,規定某些指定產品必須貼上標籤以顯示其能源表現;此外我們還設立了生產者責任計劃,鼓勵指定產品的製造商把產品回收再用。「家居廢物源頭分類計劃」把減少廢物和循環再造帶至市民的家居,至2007年底,這計劃已伸展至766個屋苑,佔人口的42%。

環境保護署副署長趙德麟博士與藝人劉青雲先生和郭靄明女士,推廣家居廢物源頭分類計劃。

環境保護署副署長趙德麟博士與藝人劉青雲先生和郭靄明女士,推廣家居廢物源頭分類計劃。


新政策  表意見

環保署為公衆人士舉辦檢討香港空氣質素指標公開諮詢會。

環保署為公衆人士舉辦檢討香港空氣質素指標公開諮詢會。
這些計劃全都鼓勵個人參與,市民實踐環保其實並不限於家居或辦公室,亦可以藉着參與公眾諮詢活動發表意見,讓政府知道那些事情需要關注,那些政策適用於香港,這是社會就新措施達成共識的重要步驟。

我們的能源計劃正好說明市民發表意見的成效。在2007年,我們與兩間電力公司磋商新的《管制計劃協議》,以規管電力行業。我們早於2005年和2006年,已就此事諮詢公眾。在眾多議題中,市民十分支持引入更多的排污監控措施;這些支持大大增加了我們與電力公司議價的能力。新《管制計劃協議》的磋商於2007年底大致完成,此協議把電力公司的准許回報率與其排放表現掛鈎,並且為可再生能源的投資提供經濟誘因。

市民大眾對空氣質素表達的關注,亦為其他2007年推行的新措施提供動力:包括收緊管制車輛及燃料的措施;限制指定產品內揮發性有機化合物含量;以及持續加強跨境合作,對付區域空氣污染問題。社會各界人士對空氣污染的深切關注毋庸置疑,從可持續發展委員會在2007年進行的「更佳空氣質素」社會過程可見一斑:委員會收到逾       80 000份意見書,回應率之高前所未有。

公衆參與可持續發展委員會舉辦的「道路收費」討論坊。

公衆參與可持續發展委員會舉辦的道路收費討論坊。

廢物管理也是另一個需要市民參與和支持的範疇。不消十年,香港的三個策略性堆填區將會逐一填滿;我們必須開發新設施,也必須讓市民明白解決問題刻不容緩,大家必須群策群力。環境局和環保署現正致力擴建現有堆填區,發展綜合廢物管理設施及建造其他設施去處理和處置廢物,每階段均會廣泛諮詢公眾,讓相關人士參與其中。

香港三個策略性堆填區:新界東北堆填區(左),新界西堆填區(中)及新界東南堆填區(右)。

香港三個策略性堆填區:新界東北堆填區(左),新界西堆填區(中)及新界東南堆填區(右)。


處理污染  費用分擔

締造維港美好的未來。

最後,市民可按污染者自付原則為環境作出貢獻。每個人都會造成污染,因此每個人都無可避免須要為各自造成的污染分擔收集和處理的費用,如繳交稅項或直接支付。立法會在2007年支持這原則,並通過了增收排污費。而較早前的公眾諮詢結果顯示,市民亦支持按照污染者自付原則收取排污費。該費用在未來十年將會逐步調高,務求盡量收回營運的開支;為興建下一期「淨化海港計劃」奠定穩固的基礎,進一步淨化維港水質。

市民大眾可藉著不同的方式支持環保,例如親身參與環保工作、實踐污染者自付、對新建議多作了解及不妨礙主要工作計劃的進展、就新政策的各個範疇、建議及項目發表意見、以及促使他們的關注獲得回應。除了上述的支持環境保護方式外,最重要的還是市民的參與,形式不拘。沒有公眾參與,改善環境的措施便很難成功實行。市民只要積極參與,關心環境,便可以為我們和未來社會創造一個健康而又可持續發展的環境。

環境局局長邱騰華先生(右三)與環境局常任秘書長王倩儀女士(右二),為電腦回收計劃揭幕日主持儀式。

環境局局長邱騰華先生(右三)與環境局常任秘書長王倩儀女士(右二),為電腦回收計劃揭幕日主持儀式。

 
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