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- 截至2007年底,在34個地區性路段重鋪低噪音路面,惠及約62 000人。
- 選定26個新地區性路段,繼續測試低噪音路面物料。
- 研究使用橡膠瀝青,作為低噪音路面的物料。
- 三個路段正在安裝隔音屏障。
- 向業界和公眾派發良好駕駛習慣和維修車輛的指引。
- 檢討116個項目計劃和策略建議,逾24 000人受惠。
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香港有超過100萬名市民受到過量道路交通噪音的滋擾,環境保護署(環保署)多年來致力透過規劃、監管和消減措施的手段去減輕問題。在2007年,當局在鋪設低噪音路面,興建隔音屏障,以及提升駕車人士的駕駛意識方面均取得良好進展。我們深明要市民明白及支持環保署推行的緩減噪音方案,必須先讓他們了解有關的噪音問題。在這兩年來,我們公布了全港噪音分佈圖和開發了立體噪音模型,標示城市中最嘈吵的街道,不單顯示地面情況,更能夠顯示縱向的噪音環境,高至樓宇頂端的情況亦可一目了然。這個嶄新的工具可以有效地幫助我們進行公眾諮詢和調整管理噪音的策略。
編製噪音分佈圖
噪音分佈圖顯示過量交通噪音的範圍和受影響的樓宇,這是一個重要的噪音管理工具,亦愈來愈受到國際重視。香港是其中一個編製城市噪音分佈圖和為工程項目首創製作立體噪音模型的城市,在這方面具先導地位。香港的高樓大廈密集,使用立體噪音模型比平面模型更有效,它們不單可以顯示地面上噪音環境,更可以標示樓宇各層的噪音情況。(詳見「如何編製香港的噪音分佈圖」)
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| 沙田路的立體噪音模型可以顯示在安裝隔音屏障前(左圖)和後(右圖),不同高度的噪音水平。 |
香港的噪音分佈圖於2006年在環保署網頁公布,顯示有114萬人的居所受逾70分貝(A)的交通噪音影響;情況最嚴重的地區是油尖旺,該區有差不多40%的居所受到過量交通噪音的影響。這些舊區當年發展時,噪音並不是首要考慮的因素,因此這些地方的交通噪音問題通常最為嚴重,再加上發展密度高,亦令改善這些地區噪音問題更見困難。
有了噪音分佈圖和立體噪音模型,我們便能夠具體找出那幢樓宇,甚至那些單位最受交通噪音影響。這種方法有三個優點:我們知道那些地方真正需要進行噪音消減措施;這亦有助市民明白香港的噪音問題;當日後更新分佈圖資料時,這些噪音分佈圖和立體噪音模型更可以幫助我們衡量措施推行的成效。 |

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| 香港各區交通噪音情況的分佈圖。 |
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低噪音路面
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| 美國亞利桑那州公路採用了含有橡膠的瀝青路面。 |
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在油尖旺等舊區鬧市的道路安裝隔音屏障是一大難題,那裏商住樓宇林立,設施招牌互相交錯,空間不足,有可能阻擋視線,種種障礙使這些地方實在難以安裝屏障。因此環保署現正研究其他工程方案,例如在地區性道路鋪設低噪音路面。
低噪音路面可減少輪胎與路面磨擦時產生的噪音,我們已選定一些地區性道路試行鋪設這種路面。這些路段必須較為平坦,車輛開行和停頓的次數不太頻繁,較少重型車輛使用,因為重型車輛會加速低噪音路面的磨損。截至2007年底,我們共重鋪了34段路面,令約62 000人受惠。 |
環保署還着意改善低噪音路面的耐用性和減音效果(現可減少地區性道路噪音達1至3分貝)。外國的經驗顯示,較小粒料和較厚路面可達致更佳的減音效果,我們正和路政署合作,就香港的駕駛情況測試其他物料成分。其中一項研究,是使用橡膠瀝青來重鋪路面。混合瀝青和廢輪胎碎料,既可消減噪音,又可循環再用物料。(詳見「測試路面」)
隔音屏障
隔音屏障是另一個減低道路交通噪音的重要策略。環保署已選定了約30處現有路段進行屏障工程,其中兩處已完成安裝。屏障能有效阻隔噪音,但必須要考慮許多工程上和相關的限制,才可應用。
地面建設和地下設施都是加裝隔音屏障的障礙;隔音屏障亦不能阻塞救火通道或影響交通安全;環保綠化和屏障的視覺效果也是考慮因素之一。改善屏障的設計可以解決一些上述問題,環保署已於2007年開展研究屏障設計的各種新趨勢,如美觀、隔音效果和環保程度。
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| 立體模型模擬將軍澳道(左圖)和青荃橋(右圖)加設隔音屏障後的情況。 |
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教育駕駛人士和市民大眾
隔音屏障和低噪音路面等工程方案固然可以減少道路交通噪音的影響,不過駕車人士的自律行為亦十分重要。妥善維修車輛,良好駕駛習慣,例如使用正確波段行車、不應隨意響號、不在引擎怠速運作時踏空油、不猛力剎車等,均可減少噪音滋擾。
為使相關人士能夠關注問題,環保署和運輸署在諮詢專營巴士營辦商、汽車維修業界、香港專業教育學院、香港汽車會及其他相關的單位後,合作編製了兩份單張:《良好駕駛習慣》和《車輛維修》,於2007年7月發行,迄今已派發逾20 000份。有關資料亦已上載至環保署和運輸署網站,供市民索閱。
公眾教育對噪音管理有莫大的幫助,如果市民大眾都明白噪音緩減措施的限制和成效,便會傾向更加支持有關方案。在這方面,噪音分佈圖和立體噪音模型工具可大派用場,我們就隔音屏障工程進行諮詢時,會在立體噪音模型加置音響效果,讓市民除了看見,也能感受隔音屏障的功效,更加願意接受這個解決辦法。在2007年,有七次諮詢使用了這種工具。
公眾參與是一個持續過程,環保署雖然可以單方面提出解決道路噪音的方法,但是我們明白到,我們需要說服市民署方所建議消減噪音方案的優點,讓居民認識隔音屏障、低噪音路面和其他減少交通噪音措施可以改善他們的生活質素。 |

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| 這兩份有關良好駕駛習慣和良好維修保養的單張,提供減少交通噪音的方法。 |
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- 繼續安裝隔音屏障,並在選定的路段試驗低噪音路面。
- 檢討約120個項目計劃和策略建議,為約27 000人把噪音減至最低。
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