環保工作報告2004
環境保護署
9 核實聲明
核實目的
環境保護署〔環保署〕委託環科顧問有限公司〔環科顧問〕核實該署出版的《2004年環保工作報告》,核實工作的目的是向各有關團體提供外界對本報告所載資料準確性及完整性的評價。
此聲明是根據以下事項發表:
- 獨立第三者意見 ─ 環科顧問並無在任何方面參與編製此報告的工作;及
- 審核報告個別具代表性的數據及聲明、檢查數據搜集機制及資料管理系統、評估報告內容的全面性,以及確認環保署報告程序有待改善之處的核實結果。
核實方法
於2004年6月29日至7月5日期間,環科顧問與環保署各部門代表〔包括高級專業及技術人員〕舉行多次涵蓋數據檢討的會議。在會議中,我們檢討、核證和審查了報告中多項被揀選的聲明與資料,及其相關數據、證明文件和數據系統。我們曾要求環保署進一步提供更詳盡的資料以證實個別聲明,及按需要修訂報告內容。此外,我們亦曾討論個別工作綱領範疇的策略及行動管理與推行方式。
核實範疇
在核實期間,我們曾抽樣調查以下刊載於《2004年環保工作報告》的資料:
- 環保署政策、各個工作綱領範疇的主要計劃項目及改善措施的推行;
- 環保署就主要政府政策、策略及環保措施提供的意見;
- 為消減污染而拓建的本地及區域夥伴合作關係及計劃;
- 環保署執行新措施對環境狀況的改善;
- 環保法例的制訂及執行;
- 環保署授予合約及自行管理的設施符合法例規定的情況;
- 對承辦商及供應鏈的管理;
- 對緊急事故的準備和應變措施;
- 對投訴的處理及回應;
- 對於公眾關注事項及意見的諮詢及回應;
- 加強外界的環保意識,推出社區計劃及培訓措施;
- 內部環保管理及措施;及
- 環保目標的設定與推行,以及進度監察機制。
核實結果及評價
報告的準確性
- 於《2004年環保工作報告》內,各項經環科顧問審核過的聲明確能準確反映2003年環保署的工作和表現。環保署已修訂核實過程中被視為有問題及不明確的聲明和數據,令環科顧問滿意;
- 數據搜集機制及資料管理系統普遍具效率、有組織及能達到效益。數據是按照特定的方法有系統地搜集、記錄、儲存及分析,個別支持聲明的數據及報告資料亦恰當地檢取及闡釋;及
- 多個數據系統已增添更多功能,同時加強檔案庫能力和應用嶄新的資訊科技,從而提高系統的可靠度和效率。
報告範疇及相關性
- 《2004年環保工作報告》已平衡地概述2003年環保署在政府內部的角色及責任、重點綱領及相關計劃,以及日常運作與服務所產生的主要環境影響;
- 一如《2003年環保工作報告》,本年度報告亦詳盡報導環保署如何與社會不同層面建立夥伴關係,藉以加強環保意識,推動與本地個別業界的合作計劃、加強區域工作及進一步推廣可持續發展;
- 報告清楚指出環保署針對其運作與服務所產生的影響而持續推行的措施,並且有系統地檢討2003年各綱領範疇的改善目標、2003年已採取的行動計劃與進度記錄,以及2004年與其後的規劃目標,讓讀者作年度比較;
- 報告明顯地加強披露環保署因應公眾對進行中的項目和具爭議性事件的負面反應及意見所作出的跟進工作。
改善日後報告的建議
我們鼓勵環保署編製日後的報告時考慮:
- 透過簡略概述〔尤以圖像方式為佳〕各項工作綱領範疇,以便更完善地報導環保署在體現政策承諾及策略目的各方面的成績與進度;及
- 加入財政、健康與安全、社會及可持續發展工作等內容,並且考慮全球報告協會(GRI)出版的相關指引,使年報更符合可持續發展報告的原則。
日期:2004年7月14日
| 環科顧問有限公司總裁 韋拔烈 |
環科顧問有限公司總核實員 李慕儀 |
| 環科顧問有限公司資料審核員 黃卓偉 |
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