環保工作報告 2008
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| 序言 | 行政摘要 | 1    報告範圍 | 2    抱負與策略 | 3    組織架構與管治 | 4    環境影響 ─ 政策與計劃綱領 | 5    環境影響 ─ 內部營運 | 6    相關人士 | 7    社會影響 | 8    經濟影響 | 9    目標 ─ 檢討進度及2008年目標 | 附件 I. 環保及能源政策 | 附件 II. 環境局/環保署辦事處及設施 | 附件 III. 政府各局/部門及機構的環保工作報告 | 補充資料 ─ 檢討2007年目標進度 | 核實聲明 | 回應表格 |

 
6    相關人士
 
1.       鼓勵相關人士參與是我們制定政策的重要環節,在制定新政策和計劃時,除了諮詢立法會環境諮詢委員會外,我們亦會諮詢社會人士、工商業界和其他主要相關人士,我們亦向區議會提供地區事務的資料,並與區議會合辦提高公眾環保意識的運動。此外環境保護署成立了環評條例用戶聯絡小組,與政府工務部門、私營機構、顧問及承辦商商討有關環境影響評估的事宜。
可持續發展委員會
公眾諮詢
鼓勵經營者參與
鼓勵員工參與
提高承辦商環保意識
 
可持續發展委員會
2.      可持續發展委員會於2003年成立,向廣大市民推廣可持續發展的概念。委員會於2007年7月歸由環境局管轄(詳見「組織架構與管治」),成員包含環境專家、社會及商界人士及政府官員。
3.       委員會根據由下而上、開放、包容及由相關人士帶領的參與過程,就可持續發展事宜向政府提出建議。於2007年6月至10月,委員會就空氣質素,特別是「高度空氣污染」日子、電子道路收費和用電需求管理(節約能源)等議題徵詢市民意見,共接獲逾80 000份意見。這些意見成為委員會在2008年初向政府提交建議的基礎。政府在制定香港的長遠空氣質素策略時,亦會考慮這些建議。
 
公眾諮詢
4.       我們就政策和計劃的建議諮詢公眾,邀請市民發表意見。諮詢的規模和形式不一,有全港性的公眾諮詢,也有規模較小的公眾參與專題工作坊,有關諮詢的例子詳述如下。我們也舉辦教育計劃,提高公眾環保意識,詳見「社會影響」。
4.1      空氣質素:為期18個月的空氣質素指標檢討包括廣泛的公眾諮詢。2007年12月舉行的論壇,約有110名專業人士出席;2008年將會舉行更多論壇,讓市民和各界別的社會人士參與。2007年11月,政府亦就停車熄匙推行五個月的公眾諮詢。
4.2      污水處理:我們曾就「淨化海港計劃」和增收排污費以支付污水處理營運費用廣泛諮詢公眾。增收排污費的建議於2007年獲立法會通過。
4.3      廢物收費:2007年,我們就實施塑膠購物袋徵收環保稅五角的建議,進行兩個月的公眾諮詢。徵稅計劃覆蓋各連鎖式或大型超級巿場、便利店和個人健康及美容產品店(詳見「生產者責任」)。
4.4      能源:我們在2007年12月就強制實施《建築物能源效益守則》展開為期三個月的公眾諮詢。
 
鼓勵經營者參與
5.       環保署與建造業飲食業汽車維修業物業管理業建立起正式夥伴計劃,向業界提供意見,鼓勵他們採用較環保的作業方法,也聽取業界對本署環保計劃的意見。這些行業的污染定罪個案由2000年的1 095宗下降至2007年的152宗。我們開辦的行業環保支援中心亦為其他行業提供意見和協助。
6.       在減廢計劃方面,我們就推行一系列自願性生產者責任計劃與相關業界和人士商討,產品包括充電池、電腦產品和熒光燈。
7.       我們亦鼓勵業界分享良好作業方式。環保署設立了網上ISO 14001環境管理體系指南,邀請公司解釋他們申請ISO 14001認證的原因,至今有超過120間公司回應。
研究個案5:精明企業環保錦囊
         環保署鼓勵工商業界相關人士不僅要恪守環保規例,還要多走一步。除了直接協助經營者外,我們還在2007年10月推出《精明企業環保錦囊》,為本地中小企業提供各行各業的環保規定資料,並且就最受環保法例影響的11個行業,闡述他們必須遵守的特別規定。我們還舉行了多次簡介會,推廣此錦囊。
圖片 - 環保署職員向出席研討會人士推介《精明企業環保錦囊》。 圖片 - 出席研討會人士獲贈《精明企業環保錦囊》。
 
鼓勵員工參與
8.       環保署的部門諮詢委員會一直致力促進管理人員與員工之間的了解和合作,討論有關員工福祉的事項,如服務條件、辦公室環境、培訓及生產力。委員會成員包含部門管理人員及員工的代表,員工代表由其同事選出或由職工會提名,委員會每三個月舉行一次會議。
 
提高承辦商環保意識
9.       環保署聘用承辦商負責工務計劃、廢物設施及其他項目。我們透過審核和定期會議,監察承辦商的工作,並以合約責任確保承辦商能按最高的環保標準履行合約。我們鼓勵新廢物管理設施的承辦商實施符合ISO 14001的環境管理體系,並為長期合約申領證書。我們日後將會規定所有承辦商簽署《清新空氣約章》,減少排放物。
 
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