政 府 部 門 帶 頭 寫 環 保 工 作 報 告

資 料 提 供 : 李 韓 琇 玲

根 據 政 府 的 一 項 倡 議 , 政 府 各 部 門 將 須 每 年 發 表 環 保 表 現 的 工 作 報 告 , 使 政 府 在 自 身 運 作 中 , 更 注 重 環 保 , 對 環 境 採 取 更 加 負 責 任 的 態 度 。

1998年 10月 的 施 政 報 告 施 政 方 針 內 , 行 政 長 官 董 建 華 作 出 承 諾 , 由 1999-2000財 政 年 度 起 , 政 府 各 部 門 首 長 , 亦 即 掌 管 各 部 門 和 政 策 局 決 策 的 局 長 和 署 長 , 每 年 均 須 發 表 環 保 工 作 報 告 。

香 港 政 府 的 運 作 愈 來 愈 符 合 環 保 要 求 。

這 項 宣 布 是 香 港 政 府 環 保 工 作 的 最 新 發 展 。 政 府 為 使 自 身 運 作 更 符 合 環 保 要 求 , 從 1993年 起 , 就 推 行 環 保 經 理 計 劃 , 要 求 各 局 和 各 部 門 , 委 任 一 名 環 保 經 理 , 每 季 向 規 劃 環 境 地 政 局 , 就 他 們 的 表 現 提 交 報 告 書 。 在 1997年 中 , 有 400名 政 府 職 員 參 加 了 環 境 審 核 培 訓 , 使 他 們 的 環 保 工 作 更 深 化 有 效 。 1998年 中 , 環 保 經 理 開 始 接 受 有 關 環 保 報 告 的 培 訓 。

可 能 有 興 趣 閱 讀 政 府 環 保 工 作 報 告 的 部 門 或 團 體 。

現 時 , 只 有 少 數 政 府 部 門 在 年 報 中 提 及 環 境 , 其 中 包 括 路 政 署 、 消 防 處 、 土 地 註 冊 處 、 電 訊 管 理 局 及 環 境 保 護 署 ( 環 保 署 的 年 報 中 , 刊 有 環 保 管 理 政 策 及 措 施 ) 。 董 先 生 的 上 述 指 示 , 將 改 變 這 現 況 。

所 有 政 府 部 門 , 都 必 須 在 2000年 3月 31日 之 前 , 發 表 它 們 的 首 份 環 保 工 作 報 告 。 有 些 部 門 所 發 表 的 報 告 書 , 相 對 來 說 , 可 能 佔 篇 幅 較 小 , 因 為 它 們 的 活 動 僅 限 於 辦 公 室 運 作 , 除 了 使 用 紙 張 及 能 源 之 外 , 對 環 境 幾 乎 沒 有 任 何 重 大 直 接 影 響 。 但 是 , 它 們 仍 可 從 節 約 使 用 這 兩 種 資 源 , 對 環 保 作 出 貢 獻 。 其 他 某 些 部 門 或 許 可 以 發 表 它 們 如 何 將 工 序 對 環 境 的 不 良 影 響 減 到 最 小 , 譬 如 在 築 路 時 設 置 了 若 干 公 里 的 隔 音 屏 障 , 以 減 低 交 通 噪 音 ; 又 或 者 當 污 水 處 理 廠 發 生 故 障 , 導 致 污 水 意 外 溢 出 時 , 有 關 部 門 將 如 何 改 進 自 己 的 環 保 表 現 ; 等 等 。

環 保 工 作 報 告 可 用 多 種 形 式 發 表 。

環 保 工 作 報 告 的 具 體 內 容 , 是 沒 有 任 何 硬 性 規 定 的 。 發 表 報 告 的 目 的 , 是 希 望 通 過 向 公 眾 報 告 環 保 表 現 , 推 動 政 府 各 部 門 設 定 目 標 , 不 斷 改 進 。 環 保 署 將 發 出 指 引 , 幫 助 各 部 門 負 責 編 寫 環 保 報 告 的 人 士 。 此 外 , 環 保 署 已 就 此 課 題 舉 辦 過 多 次 簡 報 會 。

各 部 門 自 己 有 權 決 定 報 告 的 形 式 。 它 們 可 以 出 版 獨 立 的 小 冊 子 或 報 告 , 亦 可 在 年 報 中 加 入 有 關 環 保 內 容 的 章 節 。 政 府 亦 鼓 勵 各 部 門 利 用 電 腦 網 址 發 表 。

行 政 長 官 要 求 政 府 各 部 門 發 表 環 保 工 作 報 告 , 除 了 能 改 進 這 些 部 門 的 環 保 工 作 外 , 還 有 兩 個 主 要 好 處 。 第 一 , 使 香 港 向 日 本 、 加 拿 大 及 澳 洲 等 國 家 看 齊 , 因 為 這 些 國 家 均 要 求 政 府 部 門 作 環 保 工 作 報 告 。 第 二 , 它 亦 幫 助 政 府 為 私 營 部 門 樹 立 一 個 好 榜 樣 。

現 時 , 只 有 寥 寥 可 數 的 私 營 公 司 發 表 高 質 素 和 獨 立 的 環 保 工 作 報 告 , 它 們 是 國 泰 航 空 公 司 、 中 華 電 力 公 司 以 及 電 子 產 品 製 造 商 伊 利 安 達 。 其 他 公 司 的 年 報 或 許 也 包 含 環 保 章 節 , 但 內 容 有 些 卻 是 集 中 在 它 們 對 環 保 事 業 的 捐 款 , 而 不 是 自 身 的 環 保 表 現 。

現 在 , 政 府 已 準 備 把 自 己 的 環 保 紀 錄 公 諸 於 世 。 因 此 , 對 於 公 眾 要 求 機 構 對 環 境 採 取 更 負 責 任 態 度 的 呼 聲 , 私 營 公 司 再 也 沒 有 理 由 可 以 充 耳 不 聞 了 。

環 保 經 理 參 加 有 關 環 保 工 作 報 告 的 講 座 。

 

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