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常問問題
《海上傾倒物料條例》(條例)(第466章)
根據條例進行的海上傾卸物料活動
新研發的實時追蹤及監察船隻系統(實時系統)的應用
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問1. 什麼是實時系統?
答1. 實時系統是一項實時監察系統，主要由環保署控制中心和許可證持有人在傾卸物料船隻上安裝的前置流動裝置所組成。在新系統下，環保署辦事處所設置的控制中心會接收數據和監察所有傾卸物料船隻按照條例進行傾倒作業的情況。每艘船隻上必須備有前置流動裝置，以便將在海上接收和記錄的實時數據，即時經由通用分組無線通訊服務 (GPRS)流動通訊網絡直接傳送到環保署的控制中心。這些數據包括船隻的方位(由全球衛星定位系統測定)、吃水深度和艙底開合的狀況。環保署已為新的實時系統設立網站，所有許可證持有人和其他合資格人士及機構均可免費進入(只供唯讀)監察其船隻，並可遙控船上的前置流動裝置所連接的攝影機拍攝船隻作業情況的照片。在新系統的輔助下，業界同時可加強船隊的管理。
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問2. 什麼是前置流動裝置?
答2. 前置流動裝置是實時系統的一項主要部件。前置流動裝置系統(即前置流動裝置及相連的周邊儀器)包括一個數據收集及通訊器、一個處理器、數據儲存媒體、一部便攜式打印機、一個全球衛星定位系統(GPS)接收器、一個吃水線感應器、一個開底控制按鈕、一個網絡攝影機和後備電池。前置流動裝置必須安置於防水和可上鎖的圍封物內。實時數據會由前置流動系統接收、記錄和儲存，然後傳送到環保署的控制中心。進一步詳情可參閱前置流動裝置技術規格。前置流動裝置將會逐步取代現有的自動監察系統。
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問3. 改用前置流動裝置有什麼好處?
答3. 現有的自動監察系統只能儲存數據供隨後下載分析，而前置流動裝置則可以更有效地監察和控制海上傾倒作業。此外，許可證持有人可進入環保署提供的免費網站，進行在線監察和管理其傾卸物料船隊。新系統不但可讓環保署及許可證持有人在查核船隻有否違規方面節省時間和資源，更有助避免雙方在詮釋數據、延誤採取糾正措施，以至錯誤傳達信息等問題上發生爭議。
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問4. 使用前置流動裝置所涉及的費用為何?
答4. 根據環保署所得資料，前置流動裝置售價和安裝費用即使不比現有的自動監察系統低，亦相差不大。在經常開支方面，連接網絡的收費每月只須幾百元。
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問5. 可否保留自動監察系統的部分儀器供前置流動裝置使用?
答5. 可以。現有的自動監察系統的一些部件，例如GPS接收器、吃水深度感應器、電池等，如型號合適，都可以保留供前置流動裝置使用。
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問6. 如何尋找前置流動裝置的供應商?
答6. 前置流動裝置的供應商己在巿場存在，有需要的人士可自行購買和安裝在傾卸物料船隻上。他們可按環保署公布的前置流動裝置技術規格，自行物色合適的本地或海外供應商。如欲獲取現有前置流動裝置供應商的進一步資料，可向環保署查詢，電話號碼28351287。
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問7. 前置流動裝置是否需要認證?
答7. 任何型號的前置流動裝置都必須進行認證並得到監督認可，才可根據條例獲准使用。認證程序須由獲環保署認可的專業人士/機構進行。認證程序所涉及的支出一般由 供應商負責。
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問8. 前置流動裝置的實施計劃為何?
答8. 經超過一年的研發、測試及在海上成功試用後，實時系統現已可全面啟用。新系統較現有儀器更勝一籌。環保署已就實施的時間諮詢業界，謹此公布所有根據《海上傾倒物料條例》申請牌照的海上傾卸物料船隻，均必須安裝前置流動裝置。這項規定會分階段實施，詳情如下:
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所有須作海上傾倒第3類沉積物的工程項目 ─ 即時生效
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須作海上傾倒第1及2類沉積物的政府工程項目 ─ 由二零零八年二月一日起生效
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其他須作海上傾倒第1及2類沉積物的工程項目 ─ 由二零零八年八月一日起生效
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問9. 曾否在海上試用?是否已正式測試前置流動裝置並證實一切妥當，可以使用?
答9. 我們已在兩艘環保署船隻和一艘私人開底躉船成功測試前置流動裝置。近期一項涉及傾倒第3類沉積物的項目亦已使用前置流動裝置。
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問10. 從事傾倒物料的船隻如沒有安裝前置流動裝置會有什麼後果?
答10. 根據在上述答8所公布的實時系統的實施計劃時間表，屆時，使用前置流動裝置會列為根據條例簽發的各類海上傾倒許可證的一般條件。換言之，根據海上傾倒許可證的規定，船隻必須設有經核准的前置流動裝置，才可從事傾倒活動。
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問11. 從前置流動裝置下載的監察數據有什麼用途?
答11. 從前置流動裝置下載的監察數據主要供環保署查核船隻有否違規之用。與現有的自動監察系統所記錄的資料一樣，前置流動裝置的記錄可接納為呈堂證據。除許可證持有人外，相關人士，例如傾卸物料船隻的船主、工地監督人員和工程僱主亦可進入專設的網站監察其船隻。
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