付諸實行, 採取執法行動

環保署的執法人員主要負責檢舉製造污染的持牌營運商。營運商應確保其持牌經營的業務符合廢氣排放或廢物棄置的標準，如營運商不遵從有關標準或不領取牌照，執法人員便會展開調查，並要求污染者終止污染。同時蒐集證據，假如決定提出檢控，則會確保公平公開，一視同仁，及藉著檢控阻嚇其他污染者。

發牌

發牌乃法律的規定，亦是區域辦事處與污染者的主要聯繫渠道。發牌制度不僅讓執法人員掌握污染活動的資料，並能讓本署人員有機會向工業界推廣減少污染的訊息。

顧客服務枱的職員樂於為申領環境許可證及牌照的人士提供協助。

環保署現已於各區域辦事處成立顧客服務枱。根據現行法規，許多商業機構需要在不同時期申領不同的許可證或牌照，申請過程難免出現混亂。顧客服務枱提供一站式服務的目的，是將領牌程序的混亂情況減至最低，同時由職員現場解答市民的疑難，並協助申請者填妥申請表格。申請人可透過環保署網頁環境保護互動中心遞交牌照或許可證的電子申請。有關各顧客服務枱的辦事處地址，請瀏覽如何遞交申請表格。

發牌制度亦可鼓勵業界推行自我監察的工作。《水污染管制條例》規定，營運商必須監察所排放的廢水，此舉將有助營運商了解排出的廢水成份，以及污水處理設施的成效。

巡查污染者

本署職員會定期執行巡查及監察行動，同時回應市民的污染投訴，但事前不會預先警告污染者。監察期間，曾接受空氣、噪音、水及廢物污染培訓的執法小組人員，將評估氣味滋擾、塵埃和噪音水平、排放的污水質素、棄置廢物和消減污染設施的運作。如執法人員懷疑有人作出違法行為，便會向營運商派發一張黃色的警告表格，通知營運商必須糾正污染問題，否則環保署將會採取法律行動。如污染問題仍然持續，本署職員便會展開深入調查，搜集足夠的證據作出檢控，並會向違例者發出一份粉紅色表格，通知營運商本署已展開法律行動。如污染問題嚴重，本署便在發現違例後立刻發出粉紅色表格。

黃色表格及粉紅色表格乃本署職員執行巡查工作的紀錄。

執法人員採取巡查及監察行動，旨在監管營運商是否遵從法例規定。巡查的次數主要視乎營運商遵守法例的往績、可能造成污染的嚴重性、公眾的關注程度和投訴數目而定。例如，本署職員巡查污染黑點的次數一般都會較高。如有需要，執法人員執行任務時會使用夜視望遠鏡等特別器材，並會要求警方和其他政府部門提供協助(詳情請參閱「特別調查行動」方格)。此外，本署職員亦會持續巡查及監察遵從法紀的營運商，然而監察次數會較少。

本署職員其中一項重要的執法工作是密切監 察空氣、噪音及水污染。

消減污染通知書

環保署亦會勸喻污染空氣或製造過量噪音的污染者，糾正污染的問題，並會要求污染者立即或根據「消減污染通知書」的指定日期停止製造滋擾，有關通知書主要針對吵耳的通風系統及泵房或食肆的油煙管。倘若營運商無法遵從「消減污染通知書」的規定，執法人員將會採取檢控行動。

在某些空氣或噪音污染的情況下，本署可於尚未發出「消減污染通知書」前，向營運商採取檢控行動。例如，環保署發現有廠房排噴黑煙、建築地盤排出過量塵埃或商戶營運時產生極大噪音，都會即時檢控有關的營運商。

檢控違例者

執法人員會根據以上的宗旨，按照污染事件的嚴重程度、蒐集所得的證據和營運商守法的紀錄往績等因素考慮是否提出檢控。如本署認為營運商的滋擾行為乃不可接受或危害公眾健康，又或營運商不遵守「消減污染通知書」的規定，或在監察或調查時提供虛假資料，執法人員便會作出檢控。詳情請參閱環境保護署檢控政策。

至於法庭的裁決則並非環保署的管轄範圍，有時候由於法庭裁決不太嚴厲，因此未能對其他污染者發揮阻嚇作用。環保署認為多次違反法例的營運商理應受到更重的懲處，因此決定將對付持續違法污染者的行動升級。假如違例者接二連三干犯環保法規，環保署便不會等候法院宣判審理中的案件，而馬上檢控這名違例者的其他違規行動，並且要求法院判處每日罰款。

緊急事故

我們與多個政府部門〔如消防處、海事處及政府化驗所〕緊密合作，為環境事故提供迅速的應變措施。我們已針對陸地及海上所發生的各種緊急情況〔如漏油及泄漏化學品〕制訂多套周全的應變計劃。

本署會為所有緊急事故提供支援，而化學廢物處理中心承辦商亦會為涉及化學品的事故提供化學廢物收集及處理服務。

本署於1999年亦成立一支緊急應變演習隊伍，致力提升員工應付緊急事故的表現及準備工作。

區域辦事處及總區辦事處職員對緊急事故作出迅速的回應。

特別調查行動

大部分污染者都會遵從法例的規定，然而部分違例者卻擅於迴避本署定期的執法行動。因此，區域辦事處現已成立特別調查小組，以針對這類營運商採取密集式打擊行動。就以打擊非法傾倒泥頭及夜間傾倒廢物這兩個棘手問題為例，特別調查小組的工作便十分重要。

隨地非法傾倒泥頭

違例人士棄置廢物的地方，並非3個策略性堆填區，而是偷偷在偏遠地區傾倒廢物，然後迅速離開現場，消遙法外。他們用這種方法在新界區傾倒的廢物，包括死豬屍體、難燃垃圾和棄置車胎等，種類之多著實令人咋舌。有見及此，區域辦事處現已增加巡查黑點的次數，同時促請土地的業主及有關方面清理廢物，讓非法傾倒泥頭人士難以僥倖逃脫。此外，環保署亦獲得市民協助舉報及辨認非法傾倒泥頭人士，將違例者繩之於法。

隨地非法傾倒泥頭廢物，除有礙觀瞻外，亦造成衛生問題。

夜間傾倒廢物

部分污染者會在午夜時份，隨處傾倒未經處理的廢水，務求節省電費或排污費。區域辦事處的職責乃在污染者非法傾倒廢物時，當場將之逮捕，因此會按照情況的需要，執行24小時的監察和埋伏行動，檢控在夜間非法傾倒廢物的人士。

昔日非法排放廢水問題曾為我們的污水處理工作帶來沉重的壓力。