Environmental
Permit No. EP-500/2015
環境許可證編號 EP-500/2015
ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT ORDINANCE
(CHAPTER
499)
環境影響評估條例
（第499章）
第10條
ENVIRONMENTAL
PERMIT TO CONSTRUCT AND OPERATE
A
DESIGNATED PROJECT
建造及營辦指定工程項目的環境許可證
A部（許可證主要部分）
Pursuant to Section 10 of the Environmental Impact
Assessment Ordinance (EIAO), the Director of Environmental Protection (the
Director) grants this environmental permit to Asia King Development Limited
(hereinafter referred to as the "Permit Holder") to construct and
operate the designated project described in Part B
subject to the conditions specified in Part C. The issue of this environmental permit is based on
the documents, approvals or permissions described below:
根據《環境影響評估條例》（環評條例）第10條的規定，環境保護署署長（署長）將本環境許可證批予國盛發展有限公司（下稱 “ 許可證持有人”），以建造及營辦B部所說明的指定工程項目，但須遵守C部所列明的條件。本環境許可證是依據下列文件、批准或許可而簽發：
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Application No. 申請書編號 |
AEP-500/2015
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Document in the Register : 登記冊上的文件: |
1.
Comprehensive Development and Wetland Protection near Yau Mei San
Tsuen -
Environmental Impact Assessment Report -
Environmental Impact Assessment Study Executive Summary -
Environmental Monitoring and Audit Manual Hereinafter referred to as the “EIA Report” (Register No.: AEIAR-189/2015) 毗鄰攸美新村綜合發展及濕地保護計劃 -
環境影響評估報告 -
環境影響評估行政摘要 -
環境監察及審核手冊 下稱 “環評報告” （登記冊編號 : AEIAR-189/2015） |
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Document in the Register : 登記冊上的文件: |
2.
The Director’s letter of approval of the EIA Report dated 6 July 2015 (Ref.: (32) in EP2/N6/P/119 Pt.2) 環境保護署長於2015年7月6日發出批准環評報告的信件 （檔案編號 : (32) in EP2/N6/P/119 Pt.2） 3.
Application for Environmental Permit submitted by the Permit Holder
on 16 July 2015 (Application No.: AEP-500/2015) 許可證持有人於2015年7月16日提交的環境許可證申請 （申請書編號：AEP-500/2015） |
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12
August 2015 |
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Date 日期 |
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( Victor W.T. YEUNG ) Acting Principal
Environmental Protection Officer (Strategic
Assessment) for Director
of Environmental Protection 環境保護署署長 （署理首席環境保護主任（策略評估）楊維德代行） |
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PART B
(DESCRIPTION OF DESIGNATED PROJECT)
B部 （指定工程項目的說明）
Hereunder
is the description of the designated project mentioned in Part
A of this environmental permit (hereinafter referred to as “the
Permit”):
下列為本環境許可證（下稱“許可證”）A部所提述的指定工程項目的說明:
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Title of
Designated Project 指定工程項目的名稱 |
Comprehensive
Development and Wetland Protection near Yau Mei San Tsuen (This
designated project is hereinafter referred to as “the Project”) 毗鄰攸美新村綜合發展及濕地保護計劃 （本指定工程項目下稱“工程項目”） |
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Nature of
Designated Project 指定工程項目的性質 |
A
residential development within Deep Bay Buffer Zone 2 在后海灣2號緩衝區內的住宅發展 |
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Location of
Designated Project 指定工程項目的地點 |
Mai Po, Yuen Long, N.T. 新界元朗米埔 The
location of the Project is shown in Figure 1 of this Permit 工程項目的地點展示於本許可證圖1內 |
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Scale and Scope of Designated Project |
The
Project is to construct
and operate a residential development and a Wetland Restoration Area at DD104
Yuen Long, N.T. 工程項目為在新界元朗丈量約份第104約內建造及營辦住宅及濕地修復區 |
1. 一般條件
1.1
許可證持有人及任何從事工程項目的人士必須完全符合本許可證載列的全部條件。任何人士如有不符合本許可證的情況，可能違反《環境影響評估條例》（第499章）的規定，而當局可根據條例採取適當行動。
1.2
許可證持有人須經常確保完全符合現行法例的規定，包括但不限於噪音管制條例（第400章）；空氣污染管制條例（第311章）；水污染管制條例（第358章）；廢物處置條例（第354章）；以及海上傾倒物料條例（第466章）。本許可證本身不會就根據任何法例提起的法律程序構成任何抗辯理由，或根據任何法例默示任何批准。
1.3
許可證持有人須印製本許可證的複本，連同本許可證所述的所有文件及本許可證A部所述文件，以供署長或獲授權人員任何時間內在本許可證所涵蓋的所有工地 / 辦事處查閱。凡提述本許可證，須包括本許可證所述的所有文件及登記冊內的相關文件。
1.4
許可證持有人須把本許可證的複本交予有關工地的負責人，並確保這些人士完全明白本許可證的所有條件與規定。工地是指建造及營辦工程項目的工地，下文所提及的工地亦屬同一意思。
1.5
許可證持有人須在建造工地所有車輛進出口或一處方便地點，顯眼地展示本許可證的複本，以供公眾在任何時間內閱覽。許可證持有人須確保在這些地點展示關於本許可證（包括任何經修訂的許可證）的最新資料。許可證持有人如交回許可證的部分或全部，必須把其送交署長的通知書，在備有原有許可證的各處相同地點展示。遭暫時吊銷、更改或取消的許可證必須從建造工地除下，不再展示。
1.6
許可證持有人須依據本許可證B部的工程項目說明，建造及營辦工程項目。
1.7
許可證持有人須確保工程項目的設計、建造及營辦，按照下述資料及措施辦理：環評報告（登記冊編號：AEIAR-189/2015） 所說明的資料及各項建議、環境許可證申請文件（申請書編號: AEP-500/2015）；登記冊內的其他相關文件；本許可證所說明的資料及緩解措施；根據本許可證內載的條件須向署長存放或獲署長批准的提交文件所建議的緩解措施；以及在工程項目各階段進行的持續監察及監測工作所建議的緩解措施。登記冊文件所述建議如沒有在本許可證明確表示，則仍須實施這些建議，除非獲本許可證明確豁除或默示修訂。
1.8
所有按本許可證規定存放的文件，須在接獲署長的意見（如有者）後1個月內（除非署長另行指定），根據署長的意見加以修正及重新提交。
1.9
署長批准的所有提交文件、署長沒有給予意見的所有存放文件及根據本許可證規定由署長給予意見修正的所有提交文件，均須詮釋為本許可證C部說明的許可證條件的一部分。提交文件如有任何修訂，均須獲署長的書面批准，或符合有關許可證條件訂明的規定。如有不符合提交文件的情況，則可能違反《環境影響評估條例》（第499章）的規定。所有提交文件或提交文件的任何修訂本，均須按下文條件第2.1及2.2項所述由環境小組組長核證及獨立環境查核人核實，然後才按本許可證規定向署長提交。
1.10
許可證持有人須把所有按本許可證規定提交的文件定稿公開給公眾人士知道，方法是把有關文件複本存放於環境影響評估條例登記冊辦事處，或署長指定的任何其他地方，或署長指定的任何互聯網網站，或採取署長指定的任何其他方法，以供公眾查閱。因此，許可證持有人須提供足夠數量的複本。
1.11
本許可證規定向署長提交的所有文件，須親身送交或以掛號方式郵寄至環境影響評估條例登記冊辦事處（現址為：香港灣仔軒尼詩道130號修頓中心27樓）。所有按本許可證規定提交的文件定稿的電子版本，均須以超文本標示語言（HTML）（第4.0或較後版本）和便攜式文件格式（PDF）（第1.3或較後版本）製作，除非另獲署長同意，並須與硬複本同時提交。
1.12
許可證持有人須在建造工程項目展開前，至少提早1個月以書面方式把建造工程的施工日期通知署長。建造工程的施工日期如有任何更改，許可證持有人必須立即以書面方式通知署長。
1.13 為執行本許可證，「建造工程的展開」不包括有關工地清理和預備的工程，或署長同意的其他工程。
2.
工程項目施工前須提交的文件或採取的措施
聘用環境監察及審核（環監）人員
2.1 在工程項目的建造工程展開前，許可證持有人須至少提早1個月成立一個環境小組。環境小組不得與工程項目的承辦商或獨立環境查核人有任何聯繫。環境小組須由一名環境小組組長帶領。環境小組組長須在環境監察及審核（「環監」）或環境管理方面至少有7年經驗。環境小組及環境小組組長須按工程項目的環監手冊內載的環監規定，執行環監計劃。環境小組組長須保存一本記錄冊，同時記載可能會影響環評報告（登記冊編號：AEIAR-189/2015）的建議及本許可證的符合情況的每宗事件、每種情況或每次情況變化。環境小組組長須在發生任何類似事件、情況或情況變化後1個工作天內通知獨立環境查核人。存放環境小組組長的記錄冊的地方，須可供協助督導執行環評報告（登記冊編號：AEIAR-189/2015）的建議及本許可證的所有人士、署長或獲授權人員隨時查閱。環境小組組長如未能在記錄冊保存記錄、未能執行環監手冊所列明的環境小組組長職務或未能符合本條件的規定，署長有權以書面要求許可證持有人撤換環境小組組長。許可證持有人如未能安排人選替補，或在聘用新環境小組組長後仍未能在記錄冊保存同期的記錄，或會導致許可證遭暫時吊銷、取消或更改。
2.2 在工程項目的建造工程展開前，許可證持有人須至少提早1個月聘用一名獨立環境查核人。獨立環境查核人不得與工程項目的承辦商或環境小組有任何聯繫。獨立環境查核人須在環監或環境管理方面至少有7年經驗。獨立環境查核人須執行環監手冊所列明的職務，以及審核整體環監工作的表現，包括實施所有環境緩解措施、提交環監手冊規定的文件，以及提交本許可證所要求的其他文件。此外，獨立環境查核人須核實永久及臨時工程在環境上的可接受程度、相關的設計圖則和根據本許可證提交的文件，並須核實本許可證條件第2.1項所述的記錄冊。在每次出現事故、情況變化或不符合環評報告（登記冊編號：AEIAR-189/2015）及本許可證的情況，而可能會妨礙工程項目所造成不良環境影響的監察或控制工作時，獨立環境查核人須在接獲環境小組組長通知後1個工作天內以傳真或電郵方式通知署長。獨立環境查核人如未能通知署長有關情況、未能執行環監手冊所列明的獨立環境查核人職務或未能符合本條件的規定，署長可以書面要求許可證持有人撤換獨立環境查核人。如未能按指示撤換獨立環境查核人，或在聘用新獨立環境查核人後仍未能通知署長有關情況，則或會導致許可證遭暫時吊銷、取消或更改。為執行本條件，許可證持有人的通知等同獨立環境查核人的通知。
主要建造公司的管理架構
2.3 許可證持有人在工程項目的建造工程展開前，須至少提早1個月把主要建造公司及/或以任何形式與建造工程相關的合營企業的管理架構，以書面通知署長。提交的資料須至少包括一份組織圖、負責人的姓名及聯絡資料。
濕地修復區
2.4 許可證持有人須全面負責濕地修復區的設計、建造及長期管理及監測。
2.5 許可證持有人須檢討有關發展藍圖並擴闊生態走廊，以期維持牛潭尾排水道與后海灣濕地系統之間足夠的生態連接。
2.6 許可證持有人須在不損害濕地修復區的生態功能的情況下，盡可能保護濕地修復區內的現有果樹。
2.7 許可證持有人須在徵詢漁農自然護理署（漁護署）的意見後，更新濕地修復計劃，載列條件第2.4、2.5、2.6、2.8、2.9及5.6項的詳情，以便在工程項目的建造工程展開前，提交署長審批。
邊界屏障、圍欄及種植樹木
2.8 在工程項目的營辦階段，許可證持有人須利用主要屬本地品種的樹木進行屏障及緩衝種植。
2.9 在工程項目的建造及營辦階段，許可證持有人須設計邊界屏障及圍欄，目的是避免阻礙野生動物在濕地修復區與后海灣濕地系統之間移動。
2.10 許可證持有人須充分利用靠近建造活動噪音源的活動隔音屏障，以便在工程項目施工期間盡量減少隔音屏障的範圍及因此引致的視覺影響。
2.11 許可證持有人須擬備景觀及視覺措施執行計劃，載列條件第2.8、2.9及2.10項的詳情，以便在工程項目的建造工程展開前，提交署長審批。
控制工地徑流引致的水污染
2.12 許可證持有人須擬備並執行緊急應變計劃，以控制在惡劣天氣期間由工地徑流引致的水污染。該計劃須包括但不限於環評報告所確認的最佳管理辦法以及就水質監測訂有行動及極限水平的事件及行動計劃。
經更新環境監察及審核（環監）手冊
2.13 許可證持有人在建造工程展開前，須向署長提交經更新環監手冊，載述條件第2.12項規定的緊急應變計劃的詳情，以供批准。
3.
工程項目施工期間環境影響的緩解措施
設置濕地修復區
3.1 在進行工地清理、平整工程及住宅發展的建造工程前，許可證持有人須按照條件第2.7項核准的濕地修復計劃建設濕地修復區。
3.2 濕地修復區的建造工程須在首個建設年度的雨季內（4月至9月）展開及完成。
3.3 在10月至3月的雀鳥度冬季節高峰期內，不得進行工地圍板的設置工程。
3.4 許可證持有人須在濕地修復區建設期間，在工程項目範圍西南部分設置不少於1.1公頃的臨時濕地區。
3.5 許可證持有人須把建設濕地修復區的完工時間通知署長。許可證持有人亦須把設置濕地修復區的完工時間通知署長。該通知書須載有完工的證據。有關證據須由環境小組組長核證及獨立環境查核人核實。
3.6 至於工程項目的住宅發展區，在條件第3.5項規定的設置濕地修復區完工通知書獲署長接納前，不得展開上層建築、道路工程及地下服務及公用設施的建造工程。
邊界屏障、圍欄及種植樹木
3.7 許可證持有人須採取及維持按條件第2.11項核准的景觀及視覺措施執行計劃所建議的施工階段措施。
控制工地徑流引致的水污染
3.8 為控制在惡劣天氣期間由工地徑流引致的水污染，許可證持有人須採取及維持按條件第2.13項核准的經更新環監手冊內的緊急應變計劃所建議的施工階段措施。
4.
工程項目營辦期間環境影響的緩解措施
濕地修復區的長期管理
4.1 許可證持有人須全面負責按照核准濕地修復計劃進行濕地修復區的長期管理及監測。
4.2 倘條件第3.5項規定的設置濕地修復區完工通知書獲署長接納，許可證持有人須經徵詢漁農署的意見後，對濕地的效能及其管理及監測規定進行全面檢討，並更新濕地修復計劃（如有需要），以便提交署長審批。該項全面檢討的結果須在設置濕地修復區完工後6個月內提交署長。
邊界屏障、圍欄及種植樹木
4.3 許可證持有人須採取及維持按條件第2.11項核准的景觀及視覺措施執行計劃所建議的營辦階段措施。
控制工地徑流引致的水污染
4.4 為控制在惡劣天氣期間由工地徑流引致的水污染，許可證持有人須採取及維持按條件第2.13項核准的經更新環監手冊內的緊急應變計劃所建議的營辦階段措施。
污水處理
4.5 在公共污水渠可供接駁之前，來自工程項目的污水須由環評報告所述的臨時污水處理廠處理。
5.
環境監察及審核（環監）規定
5.1 環監計劃須按照環監手冊所載程序及規定執行。監察及審核規定如有更改，須由環境小組組長提出充分理由，並由獨立環境查核人核實，證明其符合環監手冊所載的規定，並須事先獲署長批准才可執行。
5.2 取樣、測量及所需的補救行動，均須按照環監手冊所載的規定進行：
a)
進行環境基線監測；
b)
進行施工及營辦階段影響監測；
c)
如超逾環監手冊內指定的標準，則按照環監手冊內的事件／行動計劃所訂明的時限或署長所同意的時限，執行事件／行動計劃所說明的補救行動；
d)
在收集數據或完成補救行動3個工作天內，須記錄及備存上文(a)至(c)項所有參數的詳情，用作擬備並提交每月環監報告，並備妥有關資料以供在工地查閱。
5.3 在工程項目的建造工程展開前，須至少提早2個星期向署長提交基線監測報告的4份硬複本及1份電子版本。提交的文件須由環境小組組長核證及獨立環境查核人核實。如署長要求，則須提交文件的額外複本。
5.4 在規定提交報告的月份結束後2個星期內，須向署長提交每月環監報告的4份硬複本及1份電子版本。環監報告須包括各種不符合（超出）環境質素表現規限（行動及極限水平）情況的摘要。提交的文件須由環境小組組長核證及獨立環境查核人核實。如署長要求，則須提交文件的額外複本。
5.5 根據本許可證提交的所有環監數據，均須有效及真實無誤。
5.6 根據環監手冊，許可證持有人須在展開濕地及／或住宅建造工程所需的清理工地工作前的12個月內，在環評報告釐定的工程項目範圍及評估範圍內就目標物種及其他依賴濕地的動物進行生態基線監測。許可證持有人須在基線監測報告內匯報有關基線監測結果。在工程項目整個施工及營辦期內，工程項目倡議人亦須按照核准的濕地修復計劃進行生態監測，並在定期的環監報告內匯報監測結果。基線監測報告及定期的環監報告均須提交署長，並提供予漁護署、環境諮詢委員會及其委員，以供參閱。
6. 環監資料的電子匯報
6.1 為方便公眾透過環評條例互聯網網站及在環評條例登記冊辦事處查閱基線監測報告及每月環監報告，以超文本標示語言（HTML）（第4.0或較後版本）及便攜式文件格式（PDF）（第1.3或較後版本）製作的報告的電子版本，除非另獲署長同意，須與本許可證條件第5.3及5.4項所說明的硬複本同時提交。關於HTML的版本方面，可與報告各節及小節作出超文本連結的目錄須在文件開端加入。報告內各類圖表須在載有相關資料的正文內作出超文本連結。除非另獲署長同意，報告內所有圖形均須以交錯存取的GIF格式制定。報告的電子版本內容，必須與硬複本的內容一致。
6.2 許可證持有人須在工程項目的建造工程展開後6個星期內，設立特定網站存放環境監察數據及工程項目資料，並以書面通知署長互聯網網址所在。除非另獲署長同意，上文條件第6.1項說明的所有環境監察數據，均須盡快透過該特定網站供公眾閱覽，在任何情況下均不得遲於有關資料在收集或可供發放後的2個星期內上載至該特定網站。除非另獲署長同意，所有提交文件及圖則的定稿，均須盡快透過該特定網站供公眾閱覽，在任何情況下均不得遲於有關提交文件及圖則獲署長批准或向署長存放後的2個星期內上載至該特定網站。
6.3 上文條件第6.2項說明的互聯網網站，必須方便用戶使用，讓公眾容易接達環境監察數據及工程項目資料，當中包括工程項目簡介、環評報告、環境許可證及本許可證所規定提交文件及圖則的定稿。除非另獲署長同意，互聯網網站須具備部件，提供下述功能：
a)
接達建造工程展開後所收集的全部環境監察數據；
b)
接達本許可證所規定提交的所有文件定稿；
c)
按日期搜尋；
d)
按監察數據類別搜尋；以及
e)
在搜尋後與相關的監察數據作出超文本連結。
註：
1.
本許可證共有3部，即A部
（許可證主要部分）；B部
（指定工程項目的說明）及C部
（許可證條件）。任何援引本許可證的人士須就環評條例的法律含意徵詢獨立法律意見，下述註解只供一般參考用。
2.
如違反本許可證的任何條件，署長或獲授權人員徵得環境局局長的同意後可勒令停止相關工程，直至許可證持有人為所造成的環境損害採取補救行動為止。在此情況下，許可證持有人未經署長或獲授權人員同意，不得進行任何相關工程。
3.
許可證持有人可根據環評條例第13條的規定向署長申請更改本環境許可證的條件。許可證持有人須將經修改的許可證替換在建造工地內展示的原有許可證。
4.
承擔工程項目整項或部分工程的責任的人，在承擔責任之前，可根據環評條例第12條的規定向署長申請新的環境許可證。
5.
根據環評條例第14條的規定，署長可在環境局局長的同意下暫時吊銷、更改或取消環境許可證。遭暫時吊銷、更改或取消的環境許可證必須從工地除下，不再展示。
6.
如果本許可證在工程項目施工或營辦期間取消或交回，則在繼續建造或營辦工程項目之前，必須先根據環評條例規定取得另一份環境許可證。根據環評條例第26(1)條的規定，任何人在沒有有效環境許可證的情況下建造或營辦環評條例附表2第1部所列明的指定工程項目，即屬犯罪。
7.
如任何人在違反本許可證的條件下建造或營辦工程項目，根據環評條例，即屬犯罪—
(i)
一經循公訴程序首次定罪，可處罰款200萬元及監禁6個月；
(ii)
一經循公訴程序第二次或其後每次定罪，可處罰款500萬元及監禁2年；
(iii)
一經循簡易程序首次定罪，可處第6級罰款及監禁6個月；
(iv)
一經循簡易程序第二次或其後每次定罪，可處罰款100萬元及監禁1年；及
(v)
在任何情況下如該罪行屬持續性質，則法院或裁判官可就其信納該罪行持續的每天另處罰款10,000元。
8.
許可證持有人可在接獲本許可證後30天內，根據環評條例第17條就本許可證的任何條件提出上訴。
9.
上述註解只供一般參考用，欲知有關詳情，許可證持有人須參閱環評條例及徵詢獨立法律意見。
Environmental
Permit No. EP-500/2015
環境許可證編號EP-500/2015
| 圖 1 |
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