第十章 – 追蹤我們的表現

空氣 - 穩步漸進 改善空氣

長遠目標(1):  減少本港空氣污染。
2012 年目標 2012年的進展 2013年目標
  1. 檢討《第二份技術備忘錄》,以求進一步收緊電力行業的排放上限。
達標。
2012年11月發布了第三份《技術備忘錄》,由2017年開始進一步收緊發電廠排放上限,比第二份《技術備忘錄》訂明的2015年水平低6-17%。
  1. 籌備淘汰歐盟四期以前柴油商業車輛
  1. 完成關於規定遠洋船停泊香港水域期間改用低硫燃料的業界諮詢
  1. 提供50%港口設施及燈標費寬減,藉此鼓勵遠洋船停泊本港期間改用更清潔的燃料。
達標。
2012年9月,政府推出為期三年的計劃,透過寛減一半港口設施及燈標費,鼓勵遠洋船停泊香港水域期間使用含硫量不超過0.5%的清潔燃料。截至2012年底,計劃的參與率為12%。
  1. 收緊新登記車輛的廢氣排放標準,由歐盟四期提高至歐盟五期。
達標。
2012年6月1日起,新登記車輛廢氣排放標準收緊至歐盟五期。
長遠目標(2):  檢討香港的空氣質素指標,並制定長遠的空氣質素管理策略。
2012 年目標 2012年的進展 2013 年目標
  1. 於2012年初向立法會提交最後一套新空氣質素指標和新指標正式生效的日期。
達標。
政府於2012年1月宣布採用建議的新「空氣質素指標」,2014年開始生效。
  1. 2013年初向立法會提交修訂議案,新的《空氣污染管制條例》將於2014年實施
  1. 修訂法例以有效實施新空氣質素指標。
達標。
2012年開始籌備修訂《空氣污染管制條例》(香港法例第311章),希望在立法會2012-13會期內提交修訂議案。

噪音 - 防治噪音 卓有成效

長遠目標(1):  透過推行噪音消減措施,減低及緩解道路交通噪音。
2012 年目標 2012年的進展 2013 年目標
  1. 繼續推行「工務計劃」下的加裝隔音屏障工程,並在一些路段試行重鋪低噪音路面。(根據計劃進度來衡量,包括已動工的路段)。
達標。
繼續在九個路段安裝隔音屏障,另有六個路段重鋪路面。
  1. 繼續推行「工務計劃」下的加裝隔音屏障工程,並在一些路段試行重鋪低噪音路面。(根據計劃進度來衡量,包括已動工的路段)。

水質 - 我們的目標:澄淨水資源 世代續留享

長遠目標 :  改善海港水質,並長期維持改善的結果。
2012 年目標 2012年的進展 2013 年目標
  1. 擬定實施「淨化海港計劃」第二期乙的未來路向。
致力盡快達標。
「淨化海港計劃」第二期乙的檢討中有關的技術評估已經大致完成。
  1. 確定進一步改善市區沿岸水質的未來路向。

環境評估 - 防微杜漸 有備無患

長遠目標 (1):  提供方便公眾查閱《策略性環評手冊》及相關資訊的途徑,藉此在本港和國際推廣策略性環評。
2012 年目標 2012年的進展 2013 年目標
  1. 策略性環境評估知識中心網站增設最新的本港/海外策略性環境評估參考資料及/或其他相關材料。
達標。
2012年共上載四套策略性環評資料到策略性環境評估知識中心網站。
  1. 更新策略性環境評估知識中心網站,提升無障礙度及可用性。
長遠目標 (2):  協助公眾瞭解環評結果。
2012 年目標 2012年的進展 2013 年目標
  1. 諮詢持份者編制全新及∕或更新指引,改進環境影響評估程序及提升透明度。
達標。
2012年共舉行四輪環評條例持份者聯絡會議,就改進環評程序的新指引達成共識。
  1. 不斷鼓勵公眾參與,以促進制訂及推行措施改進環評程序。

廢物 - 廢物管理的第四基柱:社區參與

長遠目標 :  提倡循環再用及減少廢物,發展綜合廢物管理設施,藉此紓減處置廢物造成的環境負擔及對堆填空間的需求。
2012 年目標 2012年的進展 2013 年目標
  1. 開始申請撥款興建「綜合廢物管理設施」第一期。
致力盡快達標。
「綜合廢物管理設施」第一期的撥款申請已於2012年3月及4月提交立法會環境事務委員會(環委會)審議,惟環委員2012年4月舉行會議決定不支持撥款,另已獲批准的「綜合廢物管理設施」第一期的環評和相關的石鼓洲分區計劃大綱圖正進行司法覆核,聆訊於2012年11月進行,現正等待裁決。
  1. 擴大社區回收網絡,增加位於非政府機構中心範圍內的回收點至50個。
  2. 完成「有機資源回收中心」第一期招標。
  3. 完成發展「有機資源回收中心」第二期的環評研究。
  4. 推行「惜食香港運動」。
  5. 以先導形式設立五個社區環保站。
  6. 諮詢公眾對實施強制性飲品玻璃樽生產者責任計劃的意見。
  7. 繼續籌備推行新的強制性廢電器電子產品生產者責任計劃,包括規劃特定的處理設施。
  8. 引入擴大「塑膠購物袋環保徵費計劃」的立法建議,以涵蓋所有零售商。
  1. 港島西、港島東、西九龍及離島廢物轉運站延續合約開始招標。
達標。
西九龍、港島西廢物轉運站/港島東廢物轉運站及離島廢物轉運站的延續合約於2012年招標,並先後於2012年10月、2012年11月及2013年1月批出。延續合約的生效日期為:
西九龍廢物轉運站 - 2012年12月19
港島西廢物轉運站 - 2013年1月1日
港島東廢物轉運站 – 2013年9月1日
離島廢物轉運站 - 2013年3月13日
  1. 擴大社區回收網絡:在非政府機構的場地設立35個社區回收點;由非政府機構在12區設立16個社區回收中心;社區回收推廣車到訪屋苑及公共場所1 500次。
達標。
已在非政府機構的場地設立41個社區回收點;由非政府機構營運12個社區回收中心;另有4個獲批准並正籌建;社區回收推廣車到訪屋苑及公共場所逾1 800次。
  1. 就強制性廢電器電子產品生產者責任計劃下建議興建的廢電器電子產品處理設施,委託顧問進行研究。
達標。
2012年4月委託顧問展開研究,進度理想。已於2012年12月邀請對廢電器電子產品處理設施的設計、建造及營運有興趣的投標者參與投標者資格預審。
  1. 參考2012年1月展開的公眾諮詢結果,制訂都市固體廢物收費的未來路向。
達標。
已完成公眾諮詢,並於2012年12月向立法會環委會匯報都市固體廢物收費的建議未來路向。

能源 - 節約能源 長驅直進環保路

長遠目標 :  制定政策及推行措施,提倡能源效益及節約能源,並促進在香港使用可再生能源。
2012 年目標 2012年的進展 2013 年目標
  1. 全面實施《建築物能源效益條例》。
達標。
《建築物能源效益條例》於2012年9月21日全面生效。
--

自然保育 - 自然瑰寶 盡心保護

長遠目標 :  制定政策及推行措施,以規管、保護及管理對香港生物多樣性重要的自然資源。
2012 年目標 2012年的進展 2013 年目標
  1. 以管理協議及公私營界別合作―試驗計劃作為重點,持續推行《新自然保育政策》
達標。
管理協議項目再獲環境及自然保育基金批准撥款,繼續推行。12個須優先加強保育地點當中,現已有四個地點正進行三宗計劃,分別是長春社和香港觀鳥會在塱原及河上鄉營運的計劃;大埔環保會在鳳園營運的計劃;以及香港觀鳥會在拉姆薩爾濕地以外之后海灣濕地營運的計劃。
至於公私營界別合作―試驗計劃,沙羅洞項目的倡議人於2012年4月5日重新向環保署提交環評報告。環境諮詢委員會於2012年7月16日舉行會議審議該報告,其後要求項目倡議人就委員會及公眾提出的意見提供更詳盡的資料。
  1. 以管理協議及公私營界別合作―試驗計劃作為重點,持續推行《新自然保育政策》。
  2. 監督各項措施的實施情況,務求更完善保護郊野公園「不包括的土地」。
  1. 監察為保護郊野公園「不包括的土地」而實施的措施。
達標。
本港目前共有77幅郊野公園「不包括的土地」,其中23幅已根據《城市規劃條例》(香港法例第131章) 納入分區計劃大綱圖。截至2012年底,其餘54幅郊野公園「不包括的土地」中24幅已根據《城市規劃條例》刊登憲報納入發展審批地區圖,此外大浪西灣(17公頃)、圓墩(20公頃)及金山(1公頃)的三幅郊野公園「不包括的土地」亦適宜納入郊野公園範圍,因此已根據《郊野公園條例》刊憲展開該條例的指定程序,諮詢公眾意見。我們現正繼續研究其他郊野公園「不包括的土地」是否適合納入郊野公園範圍。管理協議計劃的範圍已於2011年擴大至涵蓋郊野公園「不包括的土地」及私人土地,以更完善地保育郊野公園。

合作夥伴 - 承先啟後 同心協作

長遠目標 (1):  提高受規管行業和工商業的環保意識,加強拓展與飲食業和汽車維修業的合作夥伴計劃。
2012 年目標 2012年的進展 2013 年目標
  1. 為汽車維修業舉辦環保研討會,提高業界的環保意識和表現。
達標。
2012年9月舉辦環保研討會,並得到198位業界成員及持份者參加。
  1. 計劃期內舉辦2013-15年汽車維修業環保大使委任儀式。
  2. 繼續支援食物環境衛生署舉辦食肆牌照研討會、「優質餐飲業環保管理計劃」及香港專業教育學院的「中式飲食管理課程」。
  1. 舉辦以廟宇營運者為對象的研討會,促使業界改善燃燒紙錢的環保表現。
達標。
2012年2月舉研討會,並得到111位業界成員及持份者參加。
  1. 發出有關控制中式廟宇、火化場和同類場所燃燒紙錢產生空氣污染的指引。
達標。
發出指引提供控制燃燒紙錢污染排放的最佳技術。
長遠目標 (2):  增進建造業及物業管理業的環保知識與技巧。
2012 年目標 2012年的進展 2013 年目標
  1. 繼續舉辦研討會及獎勵計劃等推廣活動,增進建造業從業員的環保表現。
達標。
2012年合共舉辦七次建造業研討會,環保署並與發展局協辦「公德地盤嘉許計劃,以及聯同香港建造商會協辦「香港建造業環保獎」。
  1. 繼續舉辦研討會及獎勵計劃等推廣活動,增進建造業從業員的環保技能。
  2. 繼續舉辦研討會及環境審核等推廣活動,增進物業管理業從業員的環保表現。
  1. 繼續舉辦研討會及環境審核等推廣活動,增進物業管理業從業員的環保表現。
達標。
2012年合共舉辦四次物業管理業研討會,並進行了52次住宅、商業及工業樓宇環境審核。

公眾參與 - 各適其適 全城響應

長遠目標 :  鼓勵公眾採納更環保的生活方式。
2012 年目標 2012年的進展 2013 年目標
  1. 宣傳政府的環保措施。
  2. 促進更多公眾參與和投身環保行列。
達標。
於「國際環保博覽」設立展館推介「香港環保卓越計劃」,參觀來賓達2 700人次。另安排五場經驗分享會,約1 700人參加。

舉辦兩次公開研討會、三次巡迴展覽及17場學校及非政府機構講座,宣傳愛護地球和珍惜資源的訊息,另配合「世界環境日」舉行連串活動,包括以家庭住戶為對象的「綠色家園大行動」,共有超過300個屋苑報名參加;四次3R概念巡迴展覽;以及出版外籍家庭傭工烹飪指南《綠色生活新煮意》。

在多個商場和屋苑舉辦12場展覽及10個視像廣播節目宣傳廢物源頭分類,吸引2 500人次參加。
  1. 宣傳政府的環保措施。
  2. 促進更多公眾參與和投身環保行列。

可持續發展 - 錦繡明天 今日共創

長遠目標 :  在香港推動可持續發展。
2012 年目標 2012年的進展 2013 年目標
  1. 可持續發展委員會向政府提交「紓緩氣候變化:從樓宇節能減排開始」社會參與過程的報告。
達標。
可持續發展委員會於2012年3月29日向政府提交「紓緩氣候變化:從樓宇節能減排開始」社會參與過程報告書。
  1. 可持續發展委員會將於2013年9月中展開新一輪社會參與過程,重點為都市固體廢物收費。

跨境與國際合作 - 綠色願景 拓闊眼界

長遠目標 :  與區內及全球合作,致力改善生活環境質素。
2012 年目標 2012年的進展 2013 年目標
  1. 繼續制訂及推行措施應對氣候變化,包括在主要政府樓宇及公共設施進行碳審計,以及鼓勵企業參與,開拓更多空間減少碳排放。
達標。
2012年9月展開為期三年的政府樓宇及公共設施碳審計計劃,並安排其他配套活動(例如上市公司工作坊),鼓勵企業定期進行碳審計。
繼績推行三年計劃,為政府建築物及公共設施進行碳審計,及設計專屬網站供上市公司披露其碳表現及分享碳管理經驗。
  1. 繼續推行「清潔生產伙伴計劃」。(根據意識推廣活動參加人數及獲批資助申請宗數衡量)。
達標。
計劃自2008年4月推出至今已舉辦297次意識推廣活動,吸引超過27 000人次參加。同期共有2 024間港資工廠的現場評估、示範及核證成效項目獲得撥款資助。
繼續推行「清潔生產伙伴計劃」。(根據技術推廣活動參加人數及獲批資助申請宗數衡量)。
  1. 與廣東省共同完成研究珠三角地區下一階段減少空氣污染物排放的安排及總結達致2010年減排目標的情况(根據進度衡量)。
達標。
2012年11月,粵港政府總結兩地已實現協定的2010年減排目標,並通過珠三角地區直至2020年的空氣污染物減排計劃,包括擬定2015年及2020年的減排目標。
繼續與廣東省合作實施污染減排措施,致力達到2015年及2020年的減排目標。

管理內部運作的環境影響

長遠目標 (1):  透過推行有效的管理系統,繼續改善我們內部運作的環保工作表現。
2012 年目標 2012年的進展 2013 年目標
  1. 繼續監察我們內部運作的潛在主要環境因素。
達標。
  1. 繼續監察我們內部運作的潛在主要環境因素。
  2. 繼續透過能源及排放管理小組釐定及推行節約能源/減低廢氣排放措施。
  1. 繼續透過能源及排放管理小組釐定及推行節約能源/減低廢氣排放措施。
達標。
長遠目標 (2):  減少開支及耗用資源,以顯示我們工作效率和保護環境的決心。
2012 年目標 2012年的進展 2013 年目標
  1. 繼續推行減少用紙措施,把用紙量減至最低。
達標。
繼續推行節約用紙措施。雖然年內用紙量輕微增加0.59%,但總體仍維持長期下降的趨勢。
  1. 繼續推行減少用紙措施,把用紙量減至最低。
  2. 繼續推行節約能源措施及監察耗電量。
  3. 監察物資用量,鼓勵循環再用。
  4. 繼續推行「室內空氣質素證書計劃」及按需要安排續領證書。
  1. 繼續推行節約能源措施及監察耗電量。
超標完成。
耗電量比2011年減少1.7%,超越該年降低耗電量1%的目標水平。
  1. 監察物資用量,鼓勵循環再用。
達標。
  1. 繼續推行「室內空氣質素證書計劃」及按需要安排續領證書。
達標。
長遠目標 (3):  確保以符合環保標準的方法管理我們設施所處理及處置的廢物。
2012 年目標 2012年的進展 2013 年目標
  1. 繼續密切監察我們的廢物設施承辦商的表現,務求完全符合法例及合約規定的環保要求。
達標。
2012年,環保署各廢物設施,包括廢物轉運站、策略性堆填區、已修復堆填區及化學廢物處理中心,全面符合所有法定的環保績效要求。年內各設施共進行了121 618次環境監察計量,其中121 600次達到合約規定要求(合格率99.99%)。
  1. 繼續密切監察我們的廢物設施承辦商的表現,務求完全符合法例及合約規定的環保要求。

人力資源發展與培訓

長遠目標 :  提高員工的環保意識及鼓勵參與環保事務。
2012 年目標 2012年的進展 2013 年目標
  1. 繼續鼓勵員工參與培訓課程/研討會以加強環保意識。
達標。
148名員工參加10次培訓,課題涵蓋多項環保管理課題。
--