8.a 執 法 行 動
污 染 投 訴 熱 線 統 計 數 字
環 境 保 護 署 ( 環 保 署 ) 的 污 染 投 訴 熱 線 2838 3111 於 1986 年 開 始 運 作 , 是 市 民 向 環 保 署 提 出 污 染 投 訴 的 主 要 渠 道 。 環 保 署 於 1995 年 11 月 擴 充 投 訴 熱 線 服 務 , 共 設 立 6 條 分 區 熱 線 , 為 市 民 提 供 更 完 善 的 服 務 。 投 訴 熱 線 全 日 24 小 時 服 務 , 於 辦 公 時 間 內 由 職 員 接 聽 電 話 , 而 非 辦 公 時 間 則 由 電 話 錄 音 處 理 。

市 民 於 辦 公 時 間 內 致 電 熱 線 , 熱 線 的 職 員 會 對 投 訴 作 出 即 時 的 回 應 , 並 就 查 詢 盡 快 提 供 建 議 或 資 料 。 接 獲 投 訴 個 案 後 , 若 個 案 屬 環 保 署 權 限 範 圍 並 須 作 出 調 查 , 個 案 將 會 盡 速 交 予 有 關 職 員 跟 進 , 至 於 其 他 投 訴 個 案 則 會 轉 介 有 關 政 府 部 門 跟 進 。 環 保 署 現 正 積 極 改 善 熱 線 服 務 質 素 , 務 求 能 更 快 捷 有 效 地 回 應 市 民 的 投 訴 。

全 賴 這 些 富 效 率 的 投 訴 熱 線 服 務 和 管 制 辦 事 處 的 跟 進 行 動 , 環 保 署 便 得 以 解 決 市 民 所 面 對 的 眾 多 污 染 問 題 。 近 年 來 , 市 民 對 環 保 署 投 訴 熱 線 服 務 的 信 心 與 日 俱 增 。 1998 年 一 家 獨 立 公 司 進 行 的 顧 客 滿 意 調 查 顯 示 , 大 部 分 使 用 投 訴 熱 線 服 務 的 公 眾 對 服 務 表 示 滿 意 。 市 民 近 年 的 污 染 投 訴 個 案 持 續 增 加 , 相 信 主 要 是 由 於 環 保 署 提 供 了 這 項 方 便 又 有 效 率 的 熱 線 服 務 , 與 及 市 民 對 環 境 的 關 注 漸 增 所 致 。 1999 年 , 環 保 署 接 獲 的 投 訴 個 案 由 1998 年 的 14 380 宗 增 至 1999 年 的 22 761 宗 , 增 幅 高 達 58% 。

市 民 向 環 保 署 投 訴 的 所 有 個 案 當 中 , 空 氣 、 噪 音 以 及 廢 物 與 水 質 污 染 的 投 訴 分 別 佔 52% 、 36% 及 12% 。 空 氣 污 染 的 投 訴 逾 半 數 與 車 輛 排 放 黑 煙 有 關 , 比 率 達 70% 。 至 於 噪 音 投 訴 , 主 要 為 鄰 里 及 公 眾 地 方 的 噪 音 , 比 率 佔 39% ; 住 宅 、 公 眾 地 方 或 建 築 地 盤 以 外 的 噪 音 投 訴 為 28% , 而 建 築 噪 音 則 佔 24% 。 廢 物 及 水 質 污 染 的 總 投 訴 個 案 當 中 , 54% 關 乎 液 體 廢 物 污 染 , 另 外 46% 則 屬 固 體 廢 物 污 染 。

在 所 有 投 訴 個 案 當 中 , 來 自 港 島 、 九 龍 、 新 界 及 離 島 的 個 案 分 別 佔 4 129 宗 、 5 188 宗 和
8 466 宗 , 當 中 有 10 254 宗 投 訴 屬 非 固 定 或 全 港 性 問 題 。 在 芸 芸 各 區 之 中 , 元 朗 、 中 西 區 及 觀 塘 分 別 位 列 污 染 投 訴 個 案 最 高 的 地 區 。

1999 年 環 保 署 共 接 獲 22 761 宗 投 訴 , 當 中 77% ( 17 504 宗 ) 為 市 民 透 過 電 話 提 出 的 投 訴 , 而 使 用 函 件 佔 11% ( 2 650 宗 ) , 由 其 他 政 府 部 門 轉 介 的 個 案 則 佔 8% ( 1 789 宗 ) 。 此 外 , 由 立 法 會 、 臨 時 區 議 會 、 臨 時 市 政 局 、 臨 時 區 域 市 政 局 及 議 員 提 出 的 個 案 約 佔 2% ( 359 宗 ) , 而 新 聞 界 轉 介 的 則 佔 1% ( 273 宗 ) , 而 以 電 郵 方 式 舉 報 則 佔 1% ( 186 宗 ) 。

市 民 向 環 保 署 查 詢 的 次 數 亦 有 上 升 趨 勢 , 增 幅 達 81% 。 1999 年 各 區 投 訴 熱 線 共 接 獲
63 418 宗 查 詢 , 數 字 較 1998 年 的 35 109 宗 增 加 。

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按 區 域 及 性 質 劃 分 的 投 訴 統 計 數 據 ( 1999 年 1 月 1 日 至 12 月 31 日 )

區 域 總 數 百 分 比 (%) 空 氣 噪 音 液 體 廢 物 固 體 廢 物 水 質 雜 項
離 島 618 2.2 71 302 100 136 3 6
葵 青 1 211 4.3 221 821 84 82 0 3
北 區 617 2.2 197 184 56 180 0 0
西 貢 613 2.2 133 313 92 63 12 0
沙 田 1 061 3.8 232 594 115 120 0 0
大 埔 659 2.4 232 184 119 124 0 0
荃 灣 930 3.3 213 591 95 30 1 0
屯 門 735 2.6 224 344 115 52 0 0
元 朗 2 022 7.2 460 874 195 493 0 0
小 計 8 466 30.2 1 983 4 207 971 1 280 16 9
中 西 區 1 732 6.2 330 1 262 113 24 1 2
東 區 1 074 3.8 359 583 99 29 1 3
南 區 490 1.7 119 271 63 37 0 0
灣 仔 833 3 279 460 59 32 0 3
小 計 4 129 14.7 1 087 2 576 334 122 2 8
九 龍 城 792 2.8 323 360 84 25 0 0
觀 塘 1 630 5.8 242 1 249 79 56 4 0
油 尖 旺 1 162 4.1 391 496 224 50 0 1
深 水 1 096 3.9 171 784 105 36 0 0
黃 大 仙 508 1.8 104 362 30 12 0 0
小 計 5 188 18.5 1 231 3 251 522 179 4 1
車 輛 10 251 36.6 10 251 0 0 0 0 0
其 他 3 0 2 0 0 0 0 1
總 數 28 037 100 14 554 10 034 1 827 1 581 22 19

備 註 :
  1. 其 他 - 包 括 全 港 性 污 染 問 題 及 無 法 按 區 域 劃 分 的 其 他 非 固 定 污 染 源 。
  2. 噪 音 投 訴 包 括 警 方 接 獲 的 投 訴 個 案 在 內 。
污 染 投 訴 項 目 分 類 ( 1999 年 1 月 1 月 至 12 月 31 日 )

空 氣 污 染
汽 車 廢 氣 10 251
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船 隻 廢 氣 7
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商 業 排 放
食 肆 1 302
酒 店 18
洗 衣 店 27
貨 倉 21
寺 廟 / 火 爐 43
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工 業 排 放
食 物 192
機 織 製 衣 6
紡 織 品 53
木 工 31
紙 品 及 印 刷 27
化 工 106
橡 膠 及 塑 膠 26
鑄 造 3
金 屬 預 製 件 74
金 屬 表 面 整 飾 16
首 飾 及 象 牙 18
車 房 200
油 漆 及 罩 光 漆 3
玻 璃 製 品 12
皮 革 及 皮 草 3
混 凝 土 配 料 設 施 29
其 他 740
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公 用 事 業 排 放
發 電 廠 5
煤 氣 廠 3
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滋 擾
建 築 903
露 天 焚 燒 339
油 漆 噴 霧 22
石 棉 48
水 泥 起 卸 26
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小 計 14 554
(51.9%)
噪 音 污 染
建 築 業
一 般 ( 機 動 設 備 及 訂 明 建 築 工 程 ) 2 110
撞 擊 式 打 樁 259
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鄰 里 與 公 眾 地 方 3 891
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交 通
道 路 交 通 321
飛 機 / 直 升 機 ( 飛 行 交 通 ) 6
海 上 交 通 6
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工 業
地 下 鐵 路 30
九 廣 鐵 路 37
輕 便 鐵 路 1
渡 輪 設 施 3
工 業 樓 宇 及 同 一 幢 樓 宇 內 3
其 他 ( 工 業 、 商 業 等 ) 2 839
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產 品 噪 音 ( 噪 音 管 制 條 例 ) 17
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防 盜 警 鐘 噪 音 438
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其 他 73
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小 計 * 10 034
(35.8%)
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備 註 :
*包 括 警 方 接 獲 的
5 276 宗 噪 音 投 訴 個 案
液 體 廢 物
住 宅 廢 物 186
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工 業 廢 物
食 物 388
飲 品 3
紡 織 品 18
化 工 53
非 金 屬 礦 物 1
金 屬 表 面 整 飾 14
維 修 服 務 101
洗 衣 店 4
攝 影 及 沖 印 6
公 用 事 業 1
其 他 746
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建 築 226
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污 水 處 理 廠 / 化 糞 池 80
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小 計 1 827
(6.5%)

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水 質 污 染
一 般 水 質
沙 灘 3
海 洋 5
地 下 水 , 等 2
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漏 油 1
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污 水 渠 堵 塞 2
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飄 浮 廢 物
沙 灘 7
明 渠 2
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小 計 22
(0.1%)
固 體 廢 物
垃 圾 及 廢 物
公 眾 地 方 805
化 糞 池 11
其 他 7
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工 業 固 體 廢 物
化 學 廢 物 319
傾 物 入 海 10
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禽 畜 廢 物
280
44
白 鴿 64
1
混 合 / 其 他 39
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政 府 設 施
堆 填 區 1
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小 計 1 581
(5.6%)

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雜 項
小 計 19
(0.1%)

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投 訴 個 案 數 目
環 保 署 接 獲 的 投 訴 個 案 22 761
警 方 接 獲 的 投 訴 個 案 5 276
總 計 28 037
(100%)

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