噪音

4.7 管理噪音的法例

為管制各類環境噪音,當局特別制訂了多項法例。當中,1989年便率先實施《噪音管制條例》,以便對噪音問題作出全面的管控。有關條例賦予環保署權力管制建築、工商業樓宇、鄰里及新登記車輛所發出的噪音。

此外,警方會負責管制住宅樓宇及公眾地方的噪音。如接獲有關噪音的投訴,警方會根據主觀判斷評估,以釐定噪音是否已構成滋擾。此外,管制防盜警報系統噪音的工作亦會交由警方負責。

政府已制訂《民航(飛機噪音)條例》管制環境噪音。按該條例規定,所有亞音速飛機必須持有證明書,確定飛機符合最嚴謹的國際噪音標準,方可在香港國際機場升降。

2000年12月31日已實施的噪音管制法例
噪音源 法例 管制範圍 管制當局
一般建築噪音 1988年噪音管制條例 (香港法律第400章);1989年噪音管制 (一般)規例;
1996年噪音管制 (建築工程)規例;
1996年噪音管制 (建築工程指定範圍)公告
凡於公眾假期及晚上7:00時至翌晨7:00時,使用(a)機動 設備作業者;
及(b)於指定範圍進行某些高噪音工程,均需先取得建築噪音許可證方可進行。
許可證由環境保護署署長按照有關的兩個法定技術備忘錄發出。
環境保護署署長及警務處處長
撞擊式打樁 1988年噪音管制條例(香港法律第400章); 1989年噪音管制(一般) 規例;
1989年噪音管制 (上訴委員會)規例;
1997年噪音管制(修訂) 條例
(a)嚴禁在公眾假期及晚上7:00時至翌晨7:00時,進行撞擊式打樁工程;
及(b)在其他時段進行撞擊式打樁工程,亦須取得建築噪音許可證方可進行。
環境保護署署長將按照有關法定技術備忘錄簽發許可證。
環境保護署署長及警務處處長
工商業活動 噪音 1988年噪音管制條例 (香港法律第400章); 1989年噪音管制(一般) 規例;
1989年噪音管制 (上訴委員會)規例
透過發出「消減噪音通知書」,管制工商業活動 產生的噪音,包括通風系統噪音。
環境保護署署長將按照有關法定技術備忘錄發出通知書。
環境保護署署長
鄰里噪音 1988年噪音管制條例 (香港法律第400章) 管制於(a)公眾假期及晚上11:00時至翌晨7:00時發出的滋擾性 噪音;
及(b)全日管制某類滋擾性噪音源。
警務處處長
產品噪音 1988年噪音管制條例 (香港法律第400章);1991年噪音管制 (手提撞擊式破碎機)規例; 1991年噪音管制 (空氣壓縮機)規例 管制進口、製造、供應及使用手提撞擊式破碎機和手提空氣壓縮機,
規定這類高噪音建築設備必須符合嚴格的噪音標準,
並須貼上環境保護署署長簽發的噪音標籤方可使用。
環境保護署署長及警務處處長
個別車輛噪音 1982年道路交通條例 (香港法律第374章); 1988年噪音管制條例 (香港法律第400章); 1996年噪音管制(汽車)規例;
1996年道路交通(修訂)條例
規定所有在香港首次登記的車輛
(包括巴士、商用車輛、貨車及電單車)必須符合嚴格噪音標準。
環境保護署署長及運輸署署長
1983年道路交通 (車輛構造及保養)規例
嚴禁任何未裝設滅音器,
或配置曾改裝或功能不良滅音器的車輛在道路上行駛。
警務處處長及運輸署署長
交通管制 1982年道路交通條例 (香港法律第374章); 1992年道路交通 (修訂)(3號)條例 以環境理由管制交通。 運輸署署長
防盜警報系統 1988年噪音管制條例 (香港法律第400章); 1996年噪音管制 (修訂)(2號)條例 (a)規定安裝在樓宇內的防盜警鐘,不得響鬧超過15分鐘;
及(b)除非車輛確實受到干擾,
否則所有車輛防盜警報器一律不得響鬧,而響鬧時間亦不得超過5分鐘。
警務處處長
飛機噪音 1986年民航(飛機噪音)條例 (香港法律第312章);
1987年民航(飛機噪音) (證明)規例; 1987年民航(飛機噪音) (飛機類別)公告
(a)規定所有亞音速狹體噴射機必須符合最嚴格的國際噪音標準,
方可在香港升降;及
]b)規定所有亞音速噴射機必須遵照國際民航公約規定程序領取證明書,
方可在香港升降。
民航處處長
上述條例及規例的細則可從律政司的「雙語法例資料系統」網頁找到,網址是http://www.justice.gov.hk/

制定新的噪音管制法例

政府瞭解現行環境噪音管制仍未能充分符合公眾的期望,有見及此,遂建議制訂多項新管制或加強管制措施,詳情如下:

擬訂法例 內容 目前進展
進一步管制車輛噪音 規定所有新登記車輛必須符合更嚴格及已實施的國際噪音標準 現正進行諮詢
噪音管制(修訂)條例草案-明確規定公司董事必須對施工產生的噪音承責 規定法團的管理高層對該機構的違例行為承責 2000年2月在憲報公布條例草案,由於錯過了立法會最後一次會議,故擬訂於2001年再向立法會提交條例草案
實施新例管制日間裝修工程使用撞擊式電動 設備 減少住宅樓宇裝修工程的噪音 現正審議新草案及諮詢文件,完成諮詢工作後會正式實施立法管制措施
擴大全港噪音管制的指定地區 為已發展區的市民提供更大的保障 於2000年至2001年的立法會議事期內修訂指定地區的計劃
註: 有關污染投訴及執法行動,請參閱本書的「執法行動」章節。

 

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