环境基线情况最后报告

环境保护署 - 环境基线情况最后报告

4. 生 态 资 源 的 资 本 存 量

4.2 陆 上 和 海 岸 生 态 资 源 的 可 行 性 评 估
   
  虽 然 在 过 去 几 十 年 ， 香 港 的 生 态 资 源 天 然 资 本 存 量 大 部 分 每 况 愈 下 ， 但 最 近 的 研 究 发 现 有 很 多 种 类 的 多 元 化 生 物 品 种 仍 然 保 存 完 整 。 生 态 资 源 有 很 多 重 要 功 能 ， 它 们 与 土 地 使 用 ， 淡 水 资 源 及 吸 纳 能 力 这 些 可 持 续 性 因 素 有 非 常 密 切 的 关 系 。 在 衡 量 香 港 生 态 资 源 的 可 持 续 性 ， 必 先 研 究 现 存 资 源 仍 然 受 保 存 和 维 持 的 程 度 ， 以 及 现 存 资 源 是 否 足 以 支持 其 他 天 然 资 本 存 量 的 可 持 续 性 价 值 。

目 前 法 例 规 定 要 保 护 的 生 态 资 源 的 系 统 包 括 ：
  • 通 过 拉 姆 萨 尔 、 郊 野 公 园 、 特 别 地 区 及 / 或 禁 区 ； 及
  • 通 过 野 生 动 物 保 护 条 例 、 海 岸 公 园 条 例 、 郊 野 公 园 条 例 以 及 树 林 及 郊 野 条 例 的 林 业 规 例 ， 保 护 个 别 动 植 物 品 种 。
郊 野 公 园 、 特 别 地 区 及 禁 区 固 然 可 以 保 护 大 片 天 然 土 地 和 香 港 的 重 要 动 植 物 栖 息 地 ， 这 包 括 一 些 根 本 不 适 宜 开 发 的 土 地 。 此 外 ， 在 西 贡 和 船 湾 半 岛 也 有 小 量 沿 海 及 低 洼 土 地 。 米 埔 及 后 海 内 湾 拉 姆 萨 尔 地 点 保 存 了 香 港 大 部 分 仅 存 的 珍 贵 湿 地 ， 包 括 红 树 林 、 鱼 塘 / 基 围 及 潮 间 泥 滩 。 同 样 地 ， 全 港 目 前 有 三 个 海 岸 公 园 及 一 个 海 洋 保 护 区 ， 约 占 香 港 海 域 面 积 百 分 之 一 点 五 。

不 过 ， 其 他 包 含 天 然 水 道 及 湿 地 的 地 方 ， 例 如 沙 螺 洞 （ 是 个 国 际 知 名 的 蜻 蜓 聚 居 地 ） ， 以 及 沿 岸 地 带 ， 例 如 大 浪 湾 （ 香 港 一 个 最 宁 静 的 海 滩 及 硬 珊 瑚 生 长 区 ） 都 未 被 包 括 在 郊 野 公 园 、 海 岸 公 园 、 特 殊 地 区 、 禁 区 或 拉 萨 姆 尔 湿 地 保 护 计 划 。 其 他 特 定 地 区 ， 例 如 特 殊 科 学 价 值 地 点 、 缓 冲 区 或 保 育 区 ， 都 可 以 提 供 适 当 的 保 护 ， 但 在 法 定 规 划 图 则 以外 的 地 区 则 只 可 以 用 行 政 措 施 保 护 。

生 物 品 种 的 保 护 虽 然 受 几 项 法 例 保 障 ， 却 往 往 未 保 护 到 这 些 品 种 的 重 要 栖 息 地 。 举 例 说 ， 虽 然 海 岸 公 园 保 护 了 马 蹄 蟹 和 它 们 的 栖 息 地 ， 但 却 没 有 保 护 白 泥 、