新闻稿
环境运输及工务局局长谈空气质素、小巴安全措施、地铁事故及「可加可减机制」
以下是环境运输及工务局局长廖秀冬博士今日（十一月八日）出席香港电台节目「千禧年代：与司局长对话」后会见传媒的答问全文：
记者：你刚才表示，如果用天然气发电，减少用煤减少排放，电费可能会增加，可否再详述一下？
局长：以九龙（中电）的供电量为例，三分一是核能发电，三分一以烧煤发电，三分一则以天然气发电。近年因为天然气供应短缺，所以（电力公司）烧煤多了。社会有声音表示要利用多些天然气（发电），现时天然气透过一条管道从海南岛引进本港，这个天然气田耗尽后，我们要另外找方法去做；首先要研究香港是否有地方兴建天然气气鼓，或者在内地（兴建天然气气鼓），但这要视乎我们是否可以跟内地协商得到，这个我们不能做主导。我们都希望（电力供应）可利用不同的燃油，确保一个稳定的供应。我刚才说，由于天然气价格较昂贵，如果全部供电均使用天然气，价格会有差不多一成的增加。
记者：初步有没有物色一些地方兴建天然气气鼓？
局长：中华电力正寻找合适地点，他们有很多想法，起初商讨大屿山发展时，索罟群岛是其中一个考虑，但未有定案。
记者：你刚才说内地一些小型电厂理应关闭，却仍然投产，令（空气污染）问题如此严重；你又表示与内地已建立机制，其实我们有没有能力向内地反映，促请内地有关电厂尽快关闭，实际情况如何？
局长：小型火电厂是（地区性空气污染）的其中一个原因，我们与内地的协议是一个大方向、策略性的协议。（内地）每一日所做的工夫不是我们的管辖范围，而且内地能源短缺，我们也很难不容许内地使用其现有的资源。内地工厂的供电已经不足，很多工厂需要依循开四停三的做法。内地已陆续兴建使用天然气的电厂，当这些电厂落成时，及西电东送的机制落实后，就会解决小型火电厂的问题。
记者：除了向海南岛引入天然气外，还有什么地方可引入天然气？
局长：我们可以购买天然气，不一定需要管道引入，例如澳洲及印尼都有天然气输出。
记者：可否谈谈小巴安全？（增加）扣分是否必定推行？
局长：我十分欢迎小巴业提出的七项措施，因为有监察作用和有教育成分，司机的驾驶态度及安全知识亦十分重要。至于违例扣分方面，我们亦看到一个趋势，目前小巴的意外率和违例情况偏高，这是否意味阻吓作用不够呢？当然（有关小巴安全的措施）有监察，有教育，亦有罚则，所以我们正研究将小巴违例扣分加高，达致阻吓作用。我们明白及了解职业司机很担心会因此失去牌照，但同时我们认为职业司机不应冲红灯，既然这是他们的职业，职业司机如果珍惜这份职业的话，便不应违例；没有违例就不会被扣分。
记者 ： 有关增加扣分方面进度如何？
局长 ： 运输署、道路安全小组及交通谘询委员会现正研究，我们亦会谘询业界，与他们商讨，这是我们要去做的事。同时我们会向他们解释清楚，如何可以帮助他们改善驾驶安全，这几方面会同时进行。
记者 ： 今早地铁在上环站出现故障，在这么短时间内地铁又发生故障，你们有否要求地铁交代及调查事件原因？
局长 ： 我现时暂未了解情况，因为我正在这里接受访问。但我曾经指出有两种不同的故障情况，有时可能是讯号出现故障，每一日有千千万万个讯号，如果有少少讯号故障，全世界火车都会出现这种情况，这种故障应该不会影响市民。但如果事故影响车厢内的市民，或者故障情况长时间未能解决，便一定要彻底调查及找出原因，作出改善。我们觉得可以在某一程度上接受交通运输工具的一些小故障，但不等于可以「奉旨」出错，我们希望地铁调查清楚今次故障原因。
记者 ： 刚才有听众表示担心「可加可减机制」好像没有了下文，○五年「可加可减机制」是否可以出台？
局长 ： 社会上对于「可加可减机制」有很强烈的声音，我们亦很努力地制订方案，希望可以得到营运者及立法会接受，以及可以持久地运用这个机制。否则，若大家不认同有关机制，便等如没有机制，所以我们在背后要做大量的功夫。究竟这是否一个合理的机制，以致我们可以长期应用呢？这是一个最大的问题。所以我希望和新一届立法会商议这个问题，希望在这四年可以「用得着」这个机制。至于营运者方面，在价格上限的方程式下，需要他们同意如何计算营运及成本，我们现时正进行这最后一步。
记者 ：「用得着」的意思是什么？是否指四年内「可加可减机制」一定可以出台？
局长 ： 如果有关机制出台后，可减方面大家是很容易接受，但减幅是否足够呢？这可能又会出现争论，如果减价后，当三年或几年后出现通胀，令到经济很好，消费物价指数上升，是否亦一定可以依照这个方程式，顺利加价呢？因为对于营商者来说，减价是很容易，但加价是很困难，但对市民来说，认为加价是很容易，但减价是很困难的。我希望可以利用这个机制解决这个「拉锯」，但一定要得到几方面的共识，这才有用。否则如果我随便推一个机制出台，而没有共识又用不着，这是没有用的。
（请同时参阅英文部份）
完
二○○四年十一月八日（星期一）
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