环评与工程项目发展周期

何时应进行环评？

「营运工程项目的一些传统做法」

• 以往在工程项目的构思及规划阶段较少关注环境事宜 / 问题。
  
• 通常在工程项目发展周期的较后阶段，如详细设计及建造阶段才发现环境问题，可解决问题的空间亦减少。

遇到的问题

较迟关注问题可能会影响整体工程项目的进展。

营运工程项目的一些传统方案

在工程项目规划周期的愈后阶段，可解决问题的空间愈小，故需及早关注。

[营运工程项目的传统方案图表]

「建议方案」

及早对话和参与 － 必须改变思维

[建议方案图表]

有需要在工程项目初段提高对环境的关注，从而避免引起环境问题。

环评机制与工程项目发展周期的互动关系

右图说明了环评何时及如何能正面促进工程项目的发展。

[环评与工程项目发展周期图表]

• 及早考虑环境问题有助减少工程项目在较后阶段的不明确或延误情况。
  
• 环评是用以找出可行方案或设计相应措施的工具，以避免或减少出现问题，尤其是在工程项目的构思阶段。
  
• 法定的环评条例程序则只属环评机制的一部分。在工程项目发展期间，还需考虑其他规定，例如城市规划条例及土地条例。

在工程项目发展周期能及早考虑环境问题的益处

个案研究

南丫岛扩建 1,800 兆瓦燃气发电厂

九十年代中期有建议提出在本港兴建一座 1 800 兆瓦的新发电厂，以应付廿一世纪的电力需求。

在环评程序展开前进行了选址研究，找出多个发电厂工地方案以避免引起环境问题。

除选址研究外，亦同时进行了替代燃料技术、即燃煤发电与燃气发电方面的研究。

替代燃料（燃煤及燃气）、发电技术及设计方案等均备受评估，成为环评研究的一部分。

在选址研究方面，最初选出 了17 个工地方案，及后精选了其中 6 个进行详细的比较评估。

[香港地图]

环评研究的结论是，南丫岛发电厂扩建厂址是新发电厂较可取的地点，而天然气则是较可取的燃料。

[发电厂由燃煤机组转为燃气机组的表现图表]

环评建议：
采用替代燃料以避免及减少污染量。

环评建议：
与现有南丫岛发电厂共用设施及服务，可减少填海范围。

透过避免引起环境问题，并在规划初段谘询公众，这有助于优化环评程序。