環評與工程項目發展周期

何時應進行環評？

「營運工程項目的一些傳統做法」

• 以往在工程項目的構思及規劃階段較少關注環境事宜 / 問題。
  
• 通常在工程項目發展周期的較後階段，如詳細設計及建造階段才發現環境問題，可解決問題的空間亦減少。

遇到的問題

較遲關注問題可能會影響整體工程項目的進展。

營運工程項目的一些傳統方案

在工程項目規劃周期的愈後階段，可解決問題的空間愈小，故需及早關注。

[營運工程項目的傳統方案圖表]

「建議方案」

及早對話和參與 － 必須改變思維

[建議方案圖表]

有需要在工程項目初段提高對環境的關注，從而避免引起環境問題。

環評機制與工程項目發展周期的互動關係

右圖說明了環評何時及如何能正面促進工程項目的發展。

[環評與工程項目發展周期圖表]

• 及早考慮環境問題有助減少工程項目在較後階段的不明確或延誤情況。
  
• 環評是用以找出可行方案或設計相應措施的工具，以避免或減少出現問題，尤其是在工程項目的構思階段。
  
• 法定的環評條例程序則只屬環評機制的一部份。在工程項目發展期間，還需考慮其他規定，例如城市規劃條例及土地條例。

在工程項目發展周期能及早考慮環境問題的益處

個案研究

南丫島擴建 1,800 兆瓦燃氣發電廠

九十年代中期有建議提出在本港興建一座 1 800 兆瓦的新發電廠，以應付廿一世紀的電力需求。

在環評程序展開前進行了選址研究，找出多個發電廠工地方案以避免引起環境問題。

除選址研究外，亦同時進行了替代燃料技術、即燃煤發電與燃氣發電方面的研究。

替代燃料（燃煤及燃氣）、發電技術及設計方案等均備受評估，成為環評研究的一部份。

在選址研究方面，最初選出 了17 個工地方案，及後精選了其中 6 個進行詳細的比較評估。

[香港地圖]

環評研究的結論是，南丫島發電廠擴建廠址是新發電廠較可取的地點，而天然氣則是較可取的燃料。

[發電廠由燃煤機組轉為燃氣機組的表現圖表]

環評建議：
採用替代燃料以避免及減少污染量。

環評建議：
與現有南丫島發電廠共用設施及服務，可減少填海範圍。

透過避免引起環境問題，並在規劃初段諮詢公眾，這有助于優化環評程序。