環評與規劃

背景

香港所面對的環境挑戰，跟許多其他工業國家一樣。我們的空氣污染、污水、噪音、廢物及人口增長都對環境造成壓力。有見及此，政府已採取行動，全力管制及改善污染情況，詳情請參閱空氣、噪音、水及廢物的章節連結，當局現已推行多項措施預防未來的問題。本港環評程序的透明度在世界數一數二，環境評估不僅針對個別工程項目，亦適用於策略性政策和項目，是推行可持續發展的重要工具。

環評程序

環境影響評估的目的，是在規劃初期確定工程項目的潛在影響，以及找尋其他可行方案或消減污染的措施。香港於1980年代開始推行環評程序，最初規模和應用範圍都有限，由政府帶頭評估公共工程項目。於1990年代，環評這個概念逐漸普及，其後政府便正式實施《環境影響評估條例》，規定指定的公共及私人項目必須進行法定的環境影響評估。該條例的特點之一是讓公眾參與評論，市民可就項目的環評程序抒發己見。

本港自1980年代終全面推行環評後，至今已完成了500多宗環評項目。全賴這套程序，我們落實了許多改善環境的措施，例如新建道路加設隔音屏障、新市鎮設計更完善、發展項目外型更美觀、保護深具生態價值的地區，，而赤?角新機場的環境影響亦減至最低。

策略性規劃

環境評估的範疇亦包括策略性規劃工作。環保署推行「策略性環境評估」的目的，是要確保主要策略性政策在初步規劃階段便納入環評環節，深入考慮環境影響，以免製造污染問題，同時尋求符合環保原則的方案。此舉可避免在政策推行後期才亡羊補牢，而作出欠缺功效和成本效益的紓緩措施。1996年的《全港發展策略檢討》是首個進行全面「策略性環境評估」的大型政府計劃，計劃正式確認香港的未來需要及發展地區。政府根據評估結果展開在香港推行可持續發展的研究。關於策略性環境評估的更多資料，請參閱3個策略性環境評估報告，分別是《全港發展策略檢討》、《第三次整體運輸檢討》及《第二份鐵路發展研究》。

中港合作

污染並無疆界之分，粵港兩地便常有跨境污染，令本來已棘手的環境問題更趨嚴峻。粵港政府於1990年開始合作，攜手對付跨境的環境污染。透過彼此的努力，雙方在1995年針對深圳河防洪工程完成了首宗聯合環境影響評估；兩地並會每半年定期檢討保護大鵬灣及后海灣的行動計劃。此外，粵港並攜手進行珠江三角洲的空氣污染研究。